朱仙庄矿安全自主管理实施办法[教学].doc

朱仙庄矿安全自主管理实施办法 一、以先进的安全自主管理理念为引导 大力践行“煤矿可以做到不死人”的安全理念，“一切事故都是可以预防和控制的”事故理念，“只有不到位的管理、没有抓不好的安全”的管理理念，“安全能产生最佳的效益”的安全价值理念和“管生产必须管安全、自己的安全自己管”的岗位安全理念等核心理念。 二、安全自主管理模式 一是岗位自律，实现自主保安。通过班前会和施工现场的安排，明确各岗位的具体安全责任，使每一位职工知道自己的安全职责，增强职工自保、互保、联保意识。 通过班前会、工作过程中，管理人员对风险预控知识考核与现场指导，实现规范职工操作行为、提高职工安全素质的目标。通过推广班组管理务实“六个一”。即“人人都是一颗星、人人都有一案例、人人练就一绝活、人人担当一责任、人人都讲一小课、年年有一里程碑”，努力打造一支高素质的职工队伍。矿重视工人技师的培养和使用、重视“师带徒”合同落实质量。对职工进行全员培训，专业技术工种培训、女职工素质提升培训，利用安全大课、职工群众会，组织职工学习岗位标准、安全标准和质量标准，学习风险预控知识，提高干部职工的业务知识能力。开展职工学习岗位业务技术，技术比武练兵等活动，提高职工的实际操作能力，为推进安全行为规范管理奠定基础。 二是班组自控，严格现场管理。以推进新班组建设为重点，以落实班队长现场安全责任为重点，强化班组的现场自主控制作用。推行新的班前礼仪，调动团队士气，激发职工内在潜能，积极实施班组管理“七大机制”，即“赛马机制、荣誉机制、分享机制、轮值机制、评议机制、链锁机制、活力机制”等新班组建设新方法。鼓励职工积极参与班组安全管理，实现班组自主管理、和谐共建的目的。班组要建立完善班组安全管理制度，严格执行开工前重大危险源确认、开工前风险预控管理安全确认、岗位开工前岗位风险安全确认、工序转换安全确认，走动式巡查、班后质量验收、安全评估等安全管理制度，对生产全过程进行监督管理，及时处理安全生产中出现的隐患和问题，纠正职工不安全的作业行为，使安全生产始终处于可控状态。大力实施“白国周班组管理法”，要制定出实施方案、实施计划，以此抓好班组管理。 三是科区自管，打造安全团队。以安全生产体系建设作为安全工作的总纲和抓手，以创建“安全示范科区”为目标，以提高科区安全工作的执行力和事故防控能力为重点。明确科区长安全生产的第一责任，建立健全本单位岗位安全责任、安全制度和标准体系，结合本单位实际安排部署安全工作。实行安全生产目标管理，落实科学的安全管理方法，及时研究解决安全生产中存在的问题，掌握安全工作重点，提高安全工作的主动性，把握规律性，增强预见性，确保安全生产目标的实现。 四是专业自监，强化业务保安。各业务主管部门是本专业安全管理的责任主体，对本专业安全管理负责。负责依据安全生产法律法规、规程、技术管理要求，开展本专业重大安全隐患排查与整治和安全技术问题研究与论证，制定完善本专业技术管理办法，掌握本专业安全监控重点，加强对重大安全问题的监控，对上为领导安全决策提供服务，对下开展业务技术督查、指导、服务，业务主管部门与基层单位的安全自主管理效果挂钩同时，各业务部门也是安全体系建设各要素的牵头部门或配合部门，要抓好各要素的推进实施、检查考核工作，以安全体系建设推进各项工作的开展。 五是矿井保安，打造平安矿井。深入推进安全生产体系建设，加快构建安全生产长效机制。全矿上下要统一思想、提高认识、高度重视安全生产体系建设工作的开展，不断开创安全生产和安全发展的新局面。始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以建设安全高效型矿井为目标，不断完善矿井保安责任落实。按照“谁主管谁负责”和分级负责的原则，构建从矿长到职工的自主保安责任体系。坚持按规定提取使用安全费用，重点解决好“一通三防”、瓦斯治理等重大安全隐患的排查治理，严格安技措和安全费用项目工程的落实和监督、检查、验收。做好对各基层单位的业务技术指导、监督检查和安全目标考核，确保矿井实现安全目标。 三、基层单位建立完善安全自主管理体系和运行机制 1、责任体系 按照“层次清晰、责任明确、标准完善、追求闭合”的原则，结合单位实际情况对工作职责进行细化，明确每项工作、每台设备设施、每段空间区域的责任人、管理人和监督人，真正做到人人都管事、事事有人管，形成“横到边、竖到底、不交叉、无缺漏”的安全生产责任体系。通过跟踪检查、考核奖惩等手段，确保各层级安全生产责任真正落实到现场、落实到实际工作中，使管理人员知道管什么、怎么管、管到什么程度、达到什么效果；职工知道干什么、怎么干、承担什么责任、起到什么效果，从而形成“安全工作层层抓、人人对安全工作负责”的管理格局。 2、制度体系 各单位要根据矿相关安全生产管理制度，进一步完善本单位以下安全管理制度：安全会议制度