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芝加哥公立学校教师流失影响因素及对策分析 　　摘要：优质、稳定的教师队伍是学生学习的保障，美国为应对教师流失付出了沉重的代价。以芝加哥公立学校为代表，从学校管理层面的研究发现：影响教师流失的因素可归为学校结构、教师自身特点、学生特点和工作氛围4个维度。学校要稳定教师队伍提供有质量的教师，需加强对新任教师引导项目的投入和关注；创建良好的工作氛围以吸引教师留下；协助教师提升课堂管理能力等。这对于目前我国学校如何保证优质、稳定的教师队伍有一定借鉴意义。 　　关键词：芝加哥公立学校；教师流失；影响因素；对策 　　中图分类号：G451.2　文献标识码：A　文章编号：1671－6124(2011)04－0018－04 　　 　　“教师流失”按其流向可分为3类：一是教师更换到同一地区的其他学校继续任教；二是教师更换到其他地区的其他学校继续任教；三是教师转行，彻底离开教师岗位。就学校而言，无论是上述的哪种流向，只要是教师离开了任职学校，都视为“教师流失”。学校期望所有教师都能年复一年的留任是不现实的，也是不合理的。但是大量的教师流失，毫无疑问地会给学校带来不利影响，更有甚者，持续每年都流失大量的教师，可能会使学校陷入困境。美国部分中小学长久以来面临教师流失严重的问题。芝加哥学区是美国的第三大学区，有公立中小学共计675所，在这些公立学校中，部分学校年流失率达到30％以上，同时还有部分学校的年教师留任率达到90％以上，学校之间教师稳定性存在较大的差异。那么，从学校管理层面来看，影响教师流失的因素是什么?有何对策?本文以芝加哥公立学校(Chicago Public Schools)为例，试图分析公立学校教师流动的影响因素，并探求其管理对策，以期对我国学校的教师管理有一定启示和借鉴作用。 　　 　　一、芝加哥公立学校教师流失的大背景 　　 　　教学与美国未来全国委员会(The National Commissionon Teaching and America’s Future，以下简称NCTAF)的研究发现，为应对教师流失所带来的如招聘、培训等，美国每年要花费70多亿美元。较之金钱上的损失，学校和学生也为教师流失付出了沉重的代价，学校仅每年招聘和指导新教师就是一项艰巨的任务，没有优质、稳定的教师队伍，学生的学习是不可能有保障的。 　　教师短缺是美国长期以来面临的问题，1999年联邦政府推行缩小班级规模项目(Class－Size Reduction Program)，这就需要补充大量的新教师，加剧了美国的教师短缺；2002年实施《不让一个孩子掉队》法案以来，对教师的任用提出了更高的标准，从而增加了学区和学校教师招聘和任用的压力，这使教师短缺更为严重。因为教师供应不足，很多学校在雇佣教师时不得已放宽条件，雇佣一些如不具备教师资格的、低效、不合格教师来填补教师职位的空缺，而正是这类教师最容易流失。而大量的教师流失也势必会导致教师短缺加剧。国外有些研究甚至指出美国的教师短缺并非因为教师供应不足，而正是因为大量的教师流失所导致的。这类研究虽然还有待于进一步加强，但也充分体现了教师流失问题对美国教育造成的严重影响，“教师流失使国家处于危险之中”。 　　另外，教师的工资依然缺乏吸引力也是公立学校教师流失不得不谈的背景之一。近年来，美国虽提升了教师工资，但增幅不够，与其他需要相似培训投入的职业相比，教师工资还是较低的。这不仅对吸引优秀人才从教不利，而且还会导致优秀人才外流，从教师的流向来分析，转行的教师逐年增多也证实了这一点。 　　在教师短缺和教师职业缺乏吸引力的大背景下探讨教师流失，有两个问题值得关注：其一，关注教师的长期留任比短期留任更重要。学校不会让课堂出现没有教师的情况，教师签约期内留任不成问题，关键是如何让教师长期留任，这对学校是个挑战。其二，对学校管理而言，在外部环境暂时不变的大背景下，从内部的、可控的因素改善教师流失更为可行。鉴于芝加哥学区在美国的影响及其教师流失的典型性，下文就着重从学校层面分析芝加哥公立学校教师流失的影响因素，进而归纳出哪一类教师容易流失、教师在什么条件下更易流失。 　　 　　二、芝加哥公立学校教师流失的影响因素 　　 　　芝加哥学校研究联盟(Consortium on Chicago SchoolResearch，以下简称CCSR)对芝加哥公立学校2002－2007学年5年间教师流失的调查统计表明，芝加哥公立学校平均每年有20％的教师流失，留任4年以上的教师不足一半(46％－49％)，也就是说，5年内，学校更换了一半以上的教师，教师总体稳定性令人堪忧。其中有15％的学校教师队伍较为稳定，教师留任率90％以上；有50％的学校年教师流失率约20％；部分学校长期面临高教师流失的问题，每年至少流失25