提高了行政效率君主专制制度发展到顶峰的标志清军机处正确.PPT

第4课 明清君主专制的加强 课标要求: 了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。 一、宰相制度的废除 一、宰相制度的废除 ⑴朱元璋为什么要废除宰相制度？ ⑵历行了一千多年的宰相制度到底该不该废除？ ⑶内阁制有何特点？内阁就是事实上的宰相吗？ 自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。汉唐宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人专权乱政。我朝罢相，设五府、六部.......分理天下庶务，彼此颉颃不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。 ——《明史·记事本末》 据材料和所学知识，你认为明代废丞相的原因有哪些？ ①历史原因：丞相制度导致专权乱政； ②根本原因：君权与相权之间矛盾由来已久，宰相权力扩大，不利皇权加强； ③直接原因：丞相胡惟庸骄横跋扈，擅权专恣，故废丞相。 根本目的： 加强皇权，巩固统治 宰相制度回顾 确立： 调整： 成熟： 衰落： 废除： 秦——丞相，御史大夫（副丞相） 汉——中外朝制度的建立（中朝决策，外朝执行） 唐——三省制：中书、门下、尚书 宋——分割相权：中书门下，参知政事（副丞相），三司使，枢密使。 元——中书省权势很大（特例） 明——废丞相，权分六部 宰相制度演变的趋势： ①宰相人数越来越多； ②宰相权力日益受到牵制和分割； ③频繁换相（汉武帝用相12人，武则天在位21年，用了76个相）； ④君臣等级关系日益森严（坐——站——跪） 宰相的设、分、废都是专制主义中央集权的需要 3.正确认识宰相制度在专制主义中央集权内部的双重作用 ①可以辅佐皇帝，帮助皇帝处理政务； ②一定程度上牵制皇权，可以避免皇帝决策的失误； 权力过重而威胁君权，甚至造成政治动乱； 积极： 消极： 明太祖与奏章：据史料记载，从明太祖洪武17年9月14日到21日的8天内，内外诸司送到皇宫的奏章共1160件。这些奏章有讲一件事的，也有讲两件事的，共计有3291件事，皇帝平均一天要处411件。 ①大量奏章送达皇宫，是因朱元璋对“内外诸司” (中央和地方行政部门)作了哪些改革？ ②什么人协助朱元璋处理如此多的奏章？ ③这则材料反映了明朝皇权的什么特点？ 内：废丞相，权分六部； 外：废行省，置三司。 殿阁大学士 君主专制加强 二、内阁的出现 时期 名称 职权 明太祖时期 明成祖时期 明宣宗以后 殿阁大学士 内阁 内阁 有票拟权，首辅权压群臣 开始参与机密事务的决策，内阁正式形成 帮助处理政务，不参与决策 内阁制度的形成 内阁的性质： 内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，而是为皇帝提供顾问的内侍机构。 明朝著名首辅，我国古代杰出的政治家、改革家。 任太师兼太子太师、吏部尚书、中极殿大学士。为人聪明敏捷，深沉机警。年幼的万历皇帝执政的十年间，策划和推动了改革，使明王朝有所振兴。 内阁首辅张居正 君主专制强化的产物 制约皇权 对皇权影响 直接由皇帝意愿决定 要经皇帝及大臣商议 任 免 侍从咨询为主 一级决策者 职 责 皇帝个人信任 宰相制度赋予 权力来源 内阁首辅 宰相 结论：内阁首辅不同于宰相， 不能对皇权起到制约作用。 明代的内阁制＝西方近代的内阁制 ？ 一个是民主象征， 一个是专政的产物； 一个有行政大权， 一个只是内侍顾问机构 三、军机处的设立 军 机 处 南 书 房 内阁、六部 议政王大臣会议 皇权受到限制 皇权扩大 皇权到达顶峰 康熙 雍正 议政王大臣会议 内阁 清朝的政治制度 皇太极 清初 材料1 雍正年间，用兵西北，……始设军需房于隆宗门内，内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承旨。出政皆在于此矣。 —— 赵翼 《檐曝杂记·军机处》 材料2 军机处名不师古，而丝纶出纳，职居密勿......军国大计，罔不总揽，自雍正、乾隆后，百八十年，威命所寄，不予内阁，而于军机处，盖隐然执政之府矣。 　　　　　　　——《清史稿》 ⑴军机处最初设置的原因是什么？ ⑵军机处的职能后来发生了什么变化？ ⑴原因：“用兵西北”，办理西北军务的需要。 ⑵变化：军务机构——总揽国家大事，成为位居内阁等中枢机构之上、皇帝之下的政务机构。 直接原因： 根本目的： 军机大臣职能： 特点： 影响： 为适应西北军务的需