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苏州服务外包发展SWOT分析 　　摘要:近年来苏州承接国际服务外包发展势头强劲。本文通过SWOT分析,对苏州服务外包进一步发展的优势、劣势、机遇和挑战进行了详细的分析,并提出了相应的对策建议。苏州服务外包应抓住历史机遇,在投资环境、专业人才、法制建设、经营策略等方面采取有效措施,将苏州建成服务外包在中国的重要承接基地,促进苏州经济持续、稳定发展。 　　关键词:服务外包;SWOT分析;对策 　　 　　服务外包是现代高端服务业的重要组成部分,具有附加值大、资源消耗低、环境污染少、吸纳就业能力强、国际分工参与度高等特点,在地区产业结构升级中扮演着重要角色。 　　随着苏州制造业的集聚,从制造领域独立出来的设计策划、技术研发、采购、配送等生产性服务外包业,对制造业升级的支撑作用逐渐显现。这些服务外包产业的发展,突破了传统制造业大量消耗土地、能源和其它自然资源的局限性,可以有效地规避过去那种依靠低成本劳动力优势、为跨国公司代工的制造业发展模式的局限性。近年来苏州全市服务外包产业发展十分迅速。苏州市服务外包的发展紧密结合苏州地方产业特色,已经形成以苏州软件园为载体,嵌入式软件为主打的软件外包格局,同时,动漫、研发、物流、金融后台和人力资源等业务流程外包发展势头也很强劲。 　　 　　一、苏州承接服务外包的SWOT分析 　　 　　(一)苏州服务外包发展的优势因素分析 　　1.区位优势明显,交通便利 　　苏州市区位优势明显,交通便利,京杭大运河纵贯南北,京沪铁路、沪宁高速公路横穿东西,是312、204、318国道的交汇处,苏州到上海浦东、虹桥机场有直达快车干线。苏州作为一个港口城市,有张家港、常熟、太仓3个国家一类口岸。近几年,苏州港港口货物吞吐量达1.84亿吨多,增长了21.8%;集装箱运量189.5万标箱,增长了52.5%。这无疑给苏州的服务外包业提供了大展拳脚的舞台。 　　2.基础设施建设完备 　　苏州的基础设施和投资环境日趋完善,区域性城市框架基本形成,城市化率达65%。高等级公路通车里程近2000公里,农村实现村村通公路并全部达到灰黑化。城市信息化水平较高,公共信息服务能力强。已建成覆盖全市的宽带信息网,网络光纤通达所有行政村。水利设施不断完善,流域治理和城市防洪功能明显增强 。[1]设备设施配套齐全,投资环境理想,城市现代化水平高,国际气息浓郁。 　　3.制造业发展成熟 　　改革开放以来,苏州制造业经过三十年的发展已相当成熟。对于苏州来说,正是因为其具备深厚的制造业基础,在发展服务外包业中优势明显。服务外包和制造业的发展不是两条并行的直线,在一定的制造业基础上,服务外包可以与制造业的发展实现很好的衔接。制造业的充分发展,为服务外包提供了广阔的市场需求,并且在体制、基础设施、人才培养方面为服务外包发展奠定了良好的基础。 　　4.劳动力资源丰富且成本低 　　苏州人力资源丰富,拥有苏州大学、苏州科技大学等18所高等院校,中国科技大学软件学院、东南大学软件学院、四川大学苏州研究院落户苏州。全市拥有大专以上学历人才约68万人,每万人拥有人才数1000多人。在苏注册的各类社会培训机构近300家,专门从事企业内训的培训机构突破1000家,为苏州市发展服务外包提供了智力支持。而在总体上看,劳动力成本低廉,仅为印度的70%,美国的1 /8。 　　5.政府大力支持 　　为了支持服务外包产业发展,苏州市政府先后出台了一系列专项政策,在税费优惠、资金扶持、员工培训、特殊工时、认证补贴、技术改造、市场开拓等各个方面给予了服务外包业发展极大的优惠政策,鼓励、支持服务外包企业争取商务部出口型企业研发资金、中小企业开拓国际市场资金和“千百十工程”等扶持资金。 　　(二)苏州服务外包发展面临的劣势因素分析 　　1.缺乏中高端专业技能人才 　　目前苏州服务外包人才缺口较大。现有高等教育的人才培养模式难以适应服务外包快速发展的需求;同时具有外语、计算机及相关行业背景的高端复合型人才短期内难以急剧增加。造成的结果是服务外包特别是软件外包企业规模偏小,企业之间人才挖抢情况严重,这在一定程度上削弱了苏州的相对成本优势,不利于服务外包业的稳定发展。 　　2.缺乏国际性品牌和统一的组织 　　和享誉全球的中国制造业品牌“MADE IN CHINA”相比,“中国服务”还显得过于稚嫩。发包方首先考虑一个城市的整体环境,然后才会做出具体的选择。尽管苏州各个软件园与地方政府都在国内外各种场合开展宣传活动,但活动总体安排零散,缺乏在整体层面的统一协调。苏州服务外包行业缺乏一个有影响力、能真正代表苏州服务外包行业的行业组织,因此无法与政府共同制定品牌策略并在国际上开展品牌建设活动。 　　3.企业规模小、产业聚集能力差 　　苏州的服务外包企业在