天津文艺观察2015年第1期.DOC

天 津 文 艺 观 察 [2015] 第期 (总第 1 期) 主： 2015年月3日 【】2015年5月1日，国家艺术基金（一般项目）结束了本年度的项目申报。今年我市共申报项目82个，其中，舞台艺术创作资助项目19个、传播交流推广资助项目9个、艺术人才培养资助项目10个、青年艺术创作人才资助项目44个。今年舞台艺术创作资助项目较去年的31个项目减少12个，同比减少38.7%。据分析申报舞台艺术创作资助项目数量大幅下降的原因主要有以下几点： 1.申报主体的可申报范围缩小。国家艺术基金规定，去年已获舞台艺术创作资助项目立项的申报主体，今年不得再申报同类艺术项目。 2.高校对国家艺术基金不甚了解，宣传力度不够，信息不畅通。不少有实力申报项目的专家、教授，因不了解该基金而没有申报。今年全市高校仅有天津音乐学院和天津商业大学申报舞台艺术创作项目6项。 3.舞台艺术作品质量有待提高，缺乏申报信心。一些艺术单位在项目论证时，认为其作品不够完善，选择暂不申报。 对如何利用“国字号”基金推动我市舞台艺术生产、提高舞台艺术作品质量、推动“高峰”涌现，提以下几点建议： 1.充分利用基金的导向性作用。国家艺术基金每年的申报指南，都体现了国家对艺术生产的导向性。文艺单位要紧扣导向，对舞台艺术作品进行深度创意和策划，创作出思想深刻，艺术精湛，顺应时代要求的舞台艺术精品。 2.发现、指导、培育好苗子，提高舞台艺术作品质量。建议文化主管部门加强对艺术生产单位调研，掌握舞台艺术生产情况，挖掘、发现好的作品苗子，及时培育、指导。待作品成熟，鼓励其申报国家艺术基金。 3.发挥已获资助项目的示范引领作用。总结、推广获资助项目在创作、生产、申报、基金使用等方面的经验，带动舞台艺术作品的创作和繁荣。 4.充分发挥国家艺术基金的作用，繁荣艺术市场。打破“排戏为拿奖，获奖不再演”怪圈。利用“国字号”基金的影响力和财力，对已获资助项目积极宣传，培育市场，使原本市场不能有效配置资源的优秀艺术作品不断扩大市场，让优秀作品叫好又叫座。 5.利用基金开发挖掘天津非物质文化遗产。建议非物质文化遗产保护单位利用国家艺术基金重视作品艺术性的特点，创作深入生活，彰显天津地域文化，传承、弘扬优秀文化遗产的舞台艺术精品力作。 （撰稿人：苏） 京津冀三地演艺领域深化合作协议的签署，媒体给予高度评价，但在调研中也发现存在一些影响合作的壁垒： 一、困在“虹吸效应” “虹吸效应”是指因城市间的发展梯度落差，发展要素由周边城市向中心城市发生的单向转移。 北京凭借首都地位具有演艺市场和优秀资源的双重优势，津、冀始终面临市场与资源流失带来的“空心化”,一体化可能出现强者更强，弱者更弱的状况。 如何规避“虹吸效应” 制定京津冀同城化改革方案和市场准入制度，在天津、石家庄、唐山等地设立演艺改革试验区（点）。通过签约或北京知名演艺企业的整体外迁方式将首都演艺资源向试验区疏解；通过税收分享、增加用于转迁北京相关产业及企业的土地指标等手段帮助津冀获取更多财力、物力，缩小差距，打造高水平特色院团和演艺企业。 二、困在外部条件的限制上 1.资金短缺 创演资金短缺一直是制约津冀演艺发展的主要瓶颈。 如何应对：联合三地文化、财政部门以政府投入形式设立京津冀演艺公益基金，尝试互联网金融等商业融资手段。 2.市场条件差异明显 京津冀市场条件与消费水平不均衡导致交流演出积极性受到成本、收益的影响。 如何应对：在三地演艺基金中设立交流演出补贴，北京院团赴津冀或津冀院团赴京演出可享受交流演出差价补贴待遇，互享优先安排演出场地、档期的权利。实现三地文化惠民卡互通。 3.出行受限 如何应对：联合三地交管部门配发统一的“京津冀演艺合作”车辆特殊标识，开通三地演出车辆的出行“绿色通道”。 （撰稿人：） 6月13日新华社播发天津发行文化惠民卡成效调查报道《小小惠民卡牵动大市场》，此报道从3个角度高度赞扬了文化惠民卡的高成效，一是点燃天津市民极大的文化消费热情，让文艺演出在群众中赢得了市场、赢得了口碑；二是天津文化惠民卡带来的低票价让观众有了更多选择权，倒逼各文艺院团转变观念“按需生产”，主动对接市场、服务群众，排演百姓喜闻乐见的好戏，把院团“送文化”与群众“要文化”匹配了起来；三是公共文化服务标准化、均等化的有益尝试。 然而，早在今年4月，《北京商报》的一篇文章《有点让人看不懂的天津文化惠民卡》却与新华社的报道唱了反调。 文章指出：这些优惠仅限于天津市属11个院团的折扣演出票。即使用文惠卡的市民可以用低票价购买天津人艺、歌舞剧院、河北梆子剧院、京剧院等11家市属院团的演出门票。国有院团因有政府财政供养，又有自己的演出场地，无需负担对民营院团而言连年高企的剧场租金，演出成本极低，大量赠票成为