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南陵县城乡品质提升工程实施意见 （征求意见稿） 为和谐宜居、富有活力的现代化城市，按照《中共南陵县委关于深入贯彻落实党的十九大精神奋力打造产业强结构优环境美百姓富美好南陵的意见》（南发〔2018〕1号）要求，结合我县实际，特制定本实施意见。 一、指导思想 全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央城市工作会议精神省、市、县委决策部署，。二、工作目标 提升城市文化品位、提高居民文明素质、塑造良好形象，争创全国文明城市和国家级生态县、园林、卫生县城。“一尊重、五统筹”要求贯穿到城市发展全过程三、主要任务（一）以规划为引领，不断优化城乡布局 1推进县域“多规合一”消除规划矛盾、划定管控边界、理顺空间关系，“一张蓝图干到底”建成城市空间规划信息平台，改革项目生成机制、项目审批体制。2．实施公共服务“一图”管控编制完成公共服务设施综合规划并纳入控制性详细规划，统筹文化、教育、交通、体育、医疗卫生、养老、殡葬、商业网点、等专项规划，优化各类公共服务设施布局和建设规模。（县规划局、各行业主管部门牵头，相关单位配合） 3（牵头，配合）形成规划动态维护机制建立“通则+图则”的控制性详细规划体系，落实城市总体规划的控制要求建立规划动态监控制度、年度评估报告制度、公示制度，形成总体规划、近期规划与建设项目相互促进的机制。（县规划局牵头，相关单位配合）（二）以建设为，有效提升承载能力 1外向交通建设，强化国省道管理与养护持续优化城市主干路网，打通城市“内循环”合理布局公共停车场，满足市民基本停车需求优化候车环境，保障交通安全舒适出行。 2．不断完善教育基础设施建设，扎实推进城乡教育均衡发展合理配置医疗卫生资源，全面提高全民健康水平协调推进社区文化体育活动场所建设，逐年增加公共场所体育设施免费对外开放，不断提升公共文体服务能力，全面改善全民文娱条件推进城区公厕建设，有效解决居民“如厕难”问题优化商业布点，扎实推进标准化农贸市场建设改造，强化食品安全管理，不断丰富居民的“菜篮子”，确保群众“舌尖上的安全”。〈局〉有序推进县城区部分老旧小区升级改造和棚户区拆迁改造，有效改善群众住房条件加快推动建设群众。（县住建委、征收办牵头，相关单位配合）全面推进城乡供水一体化，有效提升供水保障水平推进城镇电网改造升级，不断完善用电网络结构依托“川气东送”工程，加快建设江南联络线，构建城乡天然气网加快（县供电公司、中燃公司牵头，相关单位配合） 深入推进“绿建园”行动全面实施街头游园建设城区出入口节点、主要道路沿线、公园及周边区域的绿化景观工程有效提升城市整体形象建成老城墙遗址公园深挖南陵独特历史文化底蕴，深入推进“绿建园”行动打造一批彰显地方特色的精品工程。（县住建委文广新局、农委〈林业局〉文明办牵头，相关单位配合）加大生态空间管控力度，筑牢“三区四线”全力推进大气、水、土壤污染防治加快推进县城区水环境治理PPP项目，市政道路建设改造，全面升级污水管网建设逐步改善城区水体质量加快推进开发区和四镇污水处理设施建设进一步加强农村面源污染治理全力专项整治行动。（县环保局、住建委水务局、牵头，相关单位配合） 8. 推动农村基础设施提档升级。积极响应乡村振兴战略，加快农村公路、供水、电网、广播电视等基础设施建设，推动城乡基础设施互联互通。统筹城乡人口分布、产业布局、空间利用和环境保护，全面推进特色小镇建设。实施“四好农村路”、农村饮水安全、农村危房改造、农村电网、移动通讯网络升级工程，加大公共服务事业投入，有效完善公共服务配套设施，不断改善农村人居环境。（责任单位：各镇，县发改委、交通局、水务局、住建委、城管局牵头，相关单位配合） （三）以管理为抓手，稳步提升城市形象 1大力推进城市管理一体化建设有效完善联合执法机制，信息通畅、配合密切齐抓共管，强力推进城镇规划区内和“三线三边”违法建设、违法用地治理工作，着力强化市容环卫、交通管理、市政设施、物业服务、市场监管等城市管理工作，加快城管“智慧化”平台建设，有力推动城市管理职业化、信息化、标准化、法治化、一体化工作迈向更高水平。（县城管局、国土局、公安局、住建委、市场监督管理局牵头，相关单位配合） 2不断提社会治安综合治理水平按照“互联网+综治”模式，有力编织社会治安综合治理“一张网”深入推进城社区标准化建设，逐步完善硬件设施，拓展社区服务领域。（县综治办、公安局、民政局牵头，相关单位配合） 3有效提升城市安全管理水平树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，落实安全生产责任制，不断强化道路交通、消防、烟花爆竹等与居民息息相关的安全生产工作管理力度，突出重点、管好源头、整治隐患、化解风险，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力，不断提升居民的安全感。（县安监局、应急办牵头，