非公有制经济助推达拉特旗县域经济.docVIP

非公有制经济—助推达拉特旗县域经济 发展的“强引擎” ——谢敏 苏琴 改革开放以来，我国经济结构发生了重大变化，非公有制经济日益壮大，以其特有的活力成为经济发展新的动力。如今，非公有制经济的地位和作用已得到社会越来越多的认可和重视。党的十六大指出非公有制经济已经成为国民经济的重要组成部分，要毫不动摇的鼓励、支持引导非公有制经济发展。今年3月19日，自治区干部大会上又正式提出并深入阐述了“8337”发展思路，而着力发展非公有制经济，是自治区“8337”发展思路中的“三个着力”之一。达旗认真贯彻落实鼓励和支持非公有制经济发展的方针和政策，高度重视，有力保障，使得全旗个体、私营等非公有制经济不断发展壮大，成为达旗经济的重要组成部分。 一、近年来，达旗非公有制经济的发展规模不断扩大，实力明显增强，对全旗经济各方面贡献率不断提高 （一）非公有制经济规模不断扩大 据工商登记数据显示，2010年至2012年，达旗私营企业由1741户增加至2700户，注册资本（金）由150.1亿元增加到247.8亿元，年均增长率分别为24.5%和28.5%。截止2013年6月，达旗共有法人企业3001户，注册资本（金）342.2亿元，其中私营企业达2745户，占企业总户数的91.5%；注册资本（金）达253.5亿元，占总量的78.2%。 个体工商户数量增长迅猛，2010年达旗有个体工商户16683户，资金数额10.4亿元，到2012年个体工商户增至20949户，资金数额增至14.0亿元，年平均增长率分别为12.1%和16.0%，而截至2013年6月，达旗个体工商户已达21254户，资金数额14.1亿元。 达旗农民专业合作社也在蓬勃发展，2010年，农民专业合作社共有115户，出资总额10.2亿元；2011年共有217户，出资总额19.5亿元；2012年共有378户，出资总额合计31.7亿元；到2013年上半年，农民专业合作社已发展到570户，是2010年的4.96倍，出资总额40.0亿元，是2010年的3.9倍。 （二）对地区经济贡献不断增大 1、非公有制税收对全旗财政贡献率不断提高 随着非公有制经济不断壮大，达旗非公有制经济提供了大量税金，已经成为地方财政收入的重要来源。2010年达旗财政总收入26.2亿元，其中非公有制地税收入10.8亿元、国税收入12.5亿元，非公有制经济税收对财政收入的贡献率达88.9%；2012年达旗财政总收入42.3亿元，非公有制地税收入21.3亿元、国税收入17.0亿元，非公有制经济税收对财政收入贡献率增至90.5%。近三年非公有制经济税收年平均增长27.1%，对全旗财政收入贡献率逐步上涨。截止2013年上半年，达旗财政总收入23.6亿元，其中非公有制经济税收21.5亿元，对全旗财政贡献率上升至91.1％。 2、非公有制工业经济迅猛发展 近三年，达旗非公有工业经济快速发展，逐渐成为达旗工业经济的主要力量。2012年规模以上非公有工业产值380.4亿元，较2010年年均增长14.5%，占规模以上工业总产值比重达69.2%。今年上半年，规模以上非公有工业产值154.2亿元，同比增长14.4%，比规模以上工业总产值增速快8.9个百分点，占规模以上工业总产值比重达75.6%，比2012年底增长6.4个百分点。非公有规模以上工业企业37户，占规模以上工业企业总数的80.4%，非公有规模以上工业分布于达旗14个工业行业中。2010年至2012年间，煤炭开采和洗选业、化学原料及化学制品制造业、医药制造业、有色金属冶炼及压延加工业、水的生产和供应业五个行业，产值增长较快，年均分别增长19.4%、104.5%、308.4%、265.3%、23.7%。 3、非公有制经济占固定资产投资总额比重不断增大 达旗固定资产投资总额中非公有制经济占比逐年增大。2010年，达旗完成固定资产投资总额160亿元，其中非公有制经济固定资产投资额为107.5亿元，占固定资产投资总额的67.2%；2011年，固定资产投资完成171.7亿元，其中非公有制经济投资146.9亿元，占固定资产投资总额的85.6%；2012年，固定资产投资完成190.3亿元，其中非公有制经济投资额为172.0亿元，占固定资产投资总额的90.4%。近三年，非公有制经济固定资产投资额年平均增长33.1%，对达旗固定资产投资贡献率上升了23.2个百分点。今年上半年，达旗固定资产投资总额111.4亿元，其中非公有制经济固定资产投资额69.27亿元，占固定资产投资总额的62.2%。 （三）吸纳了大量人员就业，为社会稳定作出了贡献 非公有制经济是吸纳社会新增劳动力就业的主渠道，有利于国有企业分流富余人员，提高效率。在过去几年里，非公有制经济每年创造大量的就业机会。2010年，达旗非公经济组织从业人员为4397