遂昌县最多跑次改革和四个平台建设.docVIP

PAGE PAGE 1 遂昌县“最多跑一次”改革和“四个平台”建设 简 报 第15期 遂昌县“最多跑一次”改革和“四个平台”建设领导小组办公室 2017年9月 ▲工业园区“店小二”专人服务全程包办助推最多跑一次 ▲公安局“三坚持、三确保”扎实推进“最多跑一次”改革 ▲石练镇“三级联考”加强全科网格员管理助推基层治理“四个平台”建设 工业园区“店小二”专人服务全程包办 助推最多跑一次 自遂昌县开展“最多跑一次”改革工作以来，作为企业“店小二”的县工业园区，紧紧围绕“企业投资项目审批服务”改革重点、难点，集思广益与多部门积极探讨、研究如何让企业“少跑”，不断完善、创新各项审批制度，充分运用“全包代办”、“纵横交叉服务机制”、“设计单位绩效评价机制”等方式，缩短企业项目审批时间，提升服务质量。 ? 一、专人服务 全程包办 针对项目审批环节多，来遂投资企业对审批流程不熟悉，经常走错地，找错人，带错资料等而影响项目进度的难题。县工业园区抽调精兵强将，专门成立了项目代办服务组，对入园项目，实行专人负责，专人服务，全程包办。 浙江俊企不锈钢有限公司投资的“年产8000吨中高端不锈钢深加工产品项目”自项目考察后，县工业园区立即成立代办服务小组，从公司注册、规划设计评审到建设工程施工许可证办理，均安排专人服务，能代办的即代办，不能代办的也有专人陪同联系，大大节约了该项目审批时间。据了解，该项目自6月26日土地摘牌，历时35日，8月12日正式开工建设，成为我县工业园区龙板山区块审批开工最快的企业。 二、严管中介 择优推荐 新办企业投资商大多对设计单位不熟悉不了解，找错设计单位，导致在评审过程中，出现设计文本修改较大、甚至被全盘否定设计方案的情况。县工业园区与县建设、县环保、县安监等部门多次研究，通过建立设计单位绩效评价机制。一方面将我省有资质、技术实力强、客户反应良好的设计单位归入库中，当投资商来遂投资时，由园区推荐给企业，由企业自主选择。另一方面县环保、县安监等部门进行全程监管，督促设计单位提质增速，并对设计单位“设计”进行评价打分，得分高、技术强、服务好的设计单位，优先推荐给下个投资项目；反之，对分数低的设计单位将拉入黑名单，禁止其再参与我县项目设计。 三、细化审批 ?协同合作 一方面通过建立工业企业投资项目纵向分阶段和横向主管部门牵头负责的纵横交叉机制细化审批。该纵向分为五个阶段：联合咨询决策阶段、项目审批阶段、施工建设阶段、竣工验收阶段、投产上规阶段。横向牵头分别对应：项目决策领导小组、“三区共竞”平台单位等单位牵头。另一方面将项目审批程序再细化，每一个审批步骤都对应相关的责任单位。做到项目审批，不仅有全包代办小组服务，审批的每个环节还有牵头单位、有责任单位服务。形成项目审批各部门协同合作，人人服务的良好氛围。 四、孵化培育 ?加快建设 针对项目审批结束取得施工许可证后，到项目真正竣工验收、投产达效还有一段时间。为进一步缩减企业建设周期，县工业园区通过标准化厂房的建设，孵化园模式培育等举措，缩减企业建设时间，让新办企业更快的投产达效。目前，我县产业园企业孵化中心单层厂房出租已全部被预订，其中，遂昌濠畅电子科技有限公司投资的“LED、电子产品、环保设备生产制造项目”自今年7月24日签订入园协议后，县工业园区紧盯项目审批，全包代办，并积极对接电力等相关部门，协调企业供水供电等问题，以此促进建设加速。最终该项目历时30日，于8月24日顺利入驻我县产业园企业孵化中心5号楼。 （县工业园区） 公安局“三坚持、三确保”扎实推进 “最多跑一次”改革 今年以来，县公安局牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持以群众满意为最高标准、以群众需求为第一导向、以群众呼声为第一信号，扎实推进全县“最多跑一次”改革，通过利民、便民、亲民多措并举，全面提高公安行政服务质量，群众满意度明显提升。 一、坚持改革利民化，确保“加速度”推进。一是高度重视、认真落实。3月10日，全省“最多跑一次”视频会后，公安局全面部署推进改革工作，专门成立 “最多跑一次”领导小组，全面落实责任。对涉及改革工作的各职能部门和行政服务事项进行全面梳理，定时完成公开事项。8月以来，多次召开负责人会议，研究探讨“最多跑一次”工作，扎实有序推进改革。二是紧贴政策，深化改革。围绕全面落实服务型政府建设“1113”行动计划，坚持优化服务协同推进。在原有服务清单的基础上，全面梳理和公开服务事项，优化服务流程，减少审批环节，凡是可以通过与其他部门共享获取的相关信息，不得要求申请人再提供证明材料，缩短办事时间，提升办事效率，认真为群众当好“店小二”。期间，共梳理公安行政许可和行政服务事项102项，其中98项提升为“最