乡九届人大三次会议材料(二十一).docVIP

PAGE PAGE 6 乡九届人大三次会议材料（二十一) 人大主席团工作报告 ——2010年1月4日 利民乡人大主席 韦金明 各位代表： 我受乡人大主席团的委托，向大会报告乡九届二次会议以来乡人大主席团的工作情况，请予审议。 一、2009年人大工作回顾 一年来，乡人大主席团在县人大常委会的指导和乡党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真学习贯彻党的十七大和十七届三、四中全会精神，全面落实乡九届二次人代会确定的各项决议，严格遵守《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《云南省乡镇人民代表大会主席团工作条例》等法律法规，紧紧围绕乡党委确定的发展目标和工作思路，坚持“突出发展主题、强化人大职能、推进民主法制、构建和谐社会”的工作方针，认真履行宪法和法律赋予的职责，为推进民主法制建设，促进全乡经济社会发展，维护广大人民群众的根本利益，构建和谐社会发挥了重要作用，并取得了新的成绩。 （一）进一步加大监督力度，增强监督实效 乡人大主席团把法律监督摆在工作首位抓紧抓好。针对基层工作千头万绪，情况纷繁复杂，干部群众法律意识淡薄，工作中存在有法不依、执法不严、违法不究的情况，乡人大主席团继续把法律监督作为人大工作的重点来抓。通过执法检查，听取各部门执法工作汇报、评议乡政府及各站所负责人，限期督办群众上访案件，及时解决执法中存在的问题，强化了对执法部门的监督，确保了宪法、法律、法规在我乡的顺利贯彻实施，从而推进依法治乡进程。 坚持抓大事的原则，有针对性地做好监督工作，促进全乡各项改革和工作措施的落实。依法召开闭会期间主席团例会。召开人大主席团例会是人民代表在人民代表大会闭会期间，依法参政议政的重要形式。在2009年初召开的乡九届人大二次会议为全乡经济社会发展勾画了宏伟蓝图的基础上，乡人大主席团根据工作需要召开人大主席团会议4次，加大了对农村道路、水利等基础设施建设、烤烟生产及核桃、桉树等林业产业发展等工作的监督力度。对工作推进慢、落实不到位的部门领导进行人大质询，保障了全乡各项工作的顺利开展。乡人大主席团对我乡人民群众普遍关注的问题，尤其是乡九届人大二次会议上代表们提出议案和建议，乡九届人大二次会议代表共提出建议和意见47条，主要涉及教育、交通、水利、农业、集镇建设等方面。乡人大主席团对这些意见和建议进行了认真逐项逐件梳理，并召集了乡党政领导和涉及部门负责人召开了专题会议，按照依法监督、分类办理的原则，将人大代表的建议意见交由相关的责任人进行办理，还定期不定期地听取办理情况的汇报，有效地督促了各责任单位认真办理议案和建议。乡人大代表的意见和建议得到了较好的办理落实，切实体现了监督工作的严肃性、有效性，代表人民群众的根本利益。 坚持党管干部的原则，正确处理好主席团依法任免干部与党管干部的关系，使人事任免工作既体现组织意图、人民意愿，又严格依照法律程序进行。2009年依法任命副乡长1名，充分保障了人民当家作主的权利。11月份与乡纪委一道开展了村级主要领导和乡级中层干部述职述廉民主评议工作，促进了各单位负责人服务水平、工作能力的大幅度提高，监督乡属各单位全力转变作风，提升了工作效能，促进了机关办事环境的改善。 （二）联络代表，增强了代表的凝聚力 一年来，乡人大主席团针对各个阶段和时期的工作，积极开展代表活动，增强了代表的凝聚力。一是督促人大代表经常与选民联系沟通，从基层收集了很多有利于政府工作的意见和建议；二是组织县、乡部分人大代表开展乡情民意调查活动。2009年7月份组织了40多名人大代表对全乡核桃产业发展、烤烟生产、道路交通建设及矿业发展等工作进行了视察活动，进一步增强了代表的责任意识，提高了代表履行职责的自觉性。三是加强与代表的联络工作。2009年共走访和联系代表50余人次，广泛了解、收集了代表和群众的意见与呼声，为州、县、乡代表依法履职提供了广阔的空间和方便，起到了承上启下的联络作用，为保护人民群众利益做出了积极的贡献。 （三）加强自身建设，提高参政议政能力 一年来，不断加强了乡第九届人大主席团成员及代表的自身修养建设，认真学习十七大，十七届三、四中全会精神，围绕乡党委的既定方针政策，增强职责、中心、监督、法律、团结五个意识，处理好乡人大主席团与党委、政府、人大代表、上级人大常委会四个关系，把人大的工作重心移到想大事、议大事、督政府以及解决热点难点和重点问题上来，从组织上、思想上与党委保持一致，与政府合拍。积极参与全乡中心工作，为党委分忧，为政府解难尽了应尽的职责，作出了乡人大应有的贡献。其次，认真完成了县人大交办的各项工作任务。 （四）精心组织，严格程序，认真抓好乡人大代表补选工作 2009年12月22日，乡人大主席团在乡党委的领导下，精心组织，严格工作程序