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一、卫生行政处罚的概念 行政处罚，是指县级以上卫生行政机关依据卫生法律、法规、规章，对应受制裁的违法行为，作出的警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证以及卫生法律、行政法规规定的其他行政处罚。 二、行政处罚设定 法律：可以设定各种行政处罚(限制人身自由只能由法律设定) 行政法规：可以设定除限制性人身自由以外的行政处罚 地方性法规：可以设定除限制人身自由,吊销企业营业执照以外的行政处罚 规章：可以在法律行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类、幅度的范围内作出具体规定 三、行政处罚种类 人身罚—行政拘留；劳动教养；驱逐出 境、禁止进出境、限期出境。 财产罚—罚款；没收。 行为罚—责令停产停业；暂扣或者吊销 许可证、执照。 申诫罚—警告；通报批评。 四、卫生行政处罚程序 （一）管辖 1、地域管辖 县级以上卫生行政机关负责查处所辖区城内的违法案件。 3、听证的程序 听证告知：制作《听证告知书》：写明当事人违法行为、违反的法律条款、将要作出的行政处罚决定的法律依据、行政处罚的种类和幅度，听证机关的地址、邮政编码、联系电话、联系人等。 4、听证的提出 不听证：当事人在“当事人签收”处写明“放弃听证权”。 要听证：收到通知后3日内以书面