沈阳中街项目可行的性报告.doc

中街项目可行性分析报告 第一部分 宏观背景 一、宏观经济与未来发展 在中央决策支持东北老工业基地振兴这一大背景下，辽宁省提出构建以沈阳为中心的辽宁中部城市群，发展沈阳经济区，建设大沈阳的战略大沈阳是指以沈阳为中心，在150公里半径范围内的鞍山、抚顺、本溪、营口、辽阳、铁岭七个城市。来自沈阳市政府的一份资料显示：7个城市总面积6.5万平方公里，接近全省面积的45%多；人口2126万，接近全省总人口的50%；GDP接近全省的64%。从人文和地缘来看，7城市的工业化进程极具相似之处，文化认同和城市性格也颇具相似之处，可以说，山水相连，唇齿相依；从时空距离来看，交通基础设施便利完备，高速公路、铁路网络发达，都市圈内形成以沈阳为中心的1小时交通圈，带动了7城市间人流、物流、金融流、信息流的互动，在具备构建经济区的基础优势的同时，科技和人才存量优势也十分突出；产业发达，门类齐全，更是沈阳经济区得以持续发展的独特优势。2010年，沈阳市地区生产总值将实现50亿元，年均增长%，经济总量由副省级城市的第10位提升到了第7位。全社会固定资产投资完成4411亿元，年均增长26.5%，投资拉动经济增长效果显著。地方财政一般预算收入达到355亿元，年均增长20.8%，社会消费品零售额完成2023亿元，年均增长17.2%。经济如此快速增长的原因之一就是，产业升级进程加快。其中工业规模迅速扩张，新兴产业体系框架基本形成，装备制造业等优势产业增加值已占全沈阳市工业的80.3%，带动了全沈阳市工业优化升级。另外，现代服务业、现代农业的迅速发展都极大地带动了经济的发展。沈城市居民人均可支配收入今年将达20506元城市经济的快速发展，必然会带动沈阳人民生活水平的不断提高，首先体现出来的就是市民的腰包里的钱增多了，并首次突破了2万。预计今年，沈阳城市居民人均可支配收入达到20506元，年均增长15.3%。沈阳市民所在的这所城市面貌也发生着重大变化，地铁一号线通车，地铁二号线的建设也有序推进；南北二干线、二环改造工程等也都在分步实施。生态城市建设也取得新进展，环境建设样板城创建工作也全面启动。社会发展滞后于经济发展，生活水平有待提高沈阳市在“十一五”期间的经济社会快速发展取得的成绩有目共睹，但这期间也仍存在一些深层次矛盾和问题。沈阳市发展和改革委员会主任彭林介绍，一是经济总量不够大，具有牵动力和影响力的重大项目相对较少，经济结构不尽合理，自主创新能力还不够强，资源环境矛盾还比较突出，发展方式有待进一步转变。二是空间布局和利用不尽合理，主题功能区有待进一步培育。三是作为中心城市的承载力相对薄弱，辐射和带动作用有待进一步加强。四是社会发展滞后于经济发展，城市建设和管理需要加强，投资环境尚需优化，人民群众的生活水平还有待进一步提高。把沈阳建设成为国家中心城市，这是沈阳市“十二五”规划确定的三大战略目标之一。这一战略目标的确定，既是沈阳老工业基地全面振兴的内在要求，也是沈阳老工业基地全面振兴里程碑意义的标志。创建国家中心城市意义重大国家中心城市指的是具有多种主导功能、起着枢纽作用的城市，是在全国政治、经济、文化等诸多方面具备引领、辐射、集散等功能的中心城市。能获得国家中心城市的定位，对该城市及其所在区域的经济社会发展的意义极其重大：其一，就全球来看，全球GDP的90%是由城镇生产，而这90%中，又有50%以上由国家中心城市生产，其中科研、金融等高端服务70%以上更是由国家中心城市所为。其二，国家中心城市肩负区域经济社会发展的领军功能，承担一些特殊的国家战略性产业职能或经济职能，如区域金融中心，国家新兴战略产业基地等；同时，国家中心城市也是国家深化改革开放的政策实验区。因此，国家中心城市在其所在国家经济社会发展中有重大影响，能够承担起国家赋予它的重要战略性使命。其三，在城市化与全球化时代，一个国家的地位或一个地区的地位，是由中心城市的地位所决定的。由此可见，获得国家中心城市的定位，不仅仅是一张美誉度极高的非常重要的“名片”，而且其中蕴藏着巨大的政策和体制机制创新机遇、极大的发展空间、超凡的影响力、号召力和凝聚力，因此，努力创建国家中心城市，对沈阳老工业基地的全面振兴具有重大的意义。沈阳创建国家中心城市基本条件已经成熟综合实力优势突出。改革开放30多年来，特别是“十一五”以来，沈阳经济社会得到长足发展，人民生活水平迅速提升，沈阳经济和社会步入了快速发展的崭新时期，综合经济实力得到了空前的提升，这为沈阳创建国家中心城市打下了坚实的物质基础。发展空间显著优化，发展潜力巨大。沈阳东南西北中各具特色的发展空间格局基本形成：东部汽车零部件产业、南部高新技术产业、西部装备制造业、北部农产品深加工与光电信息产业、中部中央商务走廊。在装备制造业发展方面，沈阳装备制造业具有装备辽宁、装备中国