4副本3青岛市黄岛区化工企业安全生产评级指导手册.docVIP

青岛市黄岛区化工企业安全生产评级指导手册 大功能区：　　　　　　　　镇（街道）　　　　 企业名称： 项目 评级内容 分值 计分方法 审查要点 一、规划设计和选址布局（12分） 1.企业设立选址和生产是否符合国家和省市有关的产业政策，以及当地规划、布局和化工行业安全发展规划 2 不符合产业政策，未按照当地规划进行选址建设的，均不得分 按照《危险化学品安全管理条例》第十一条的要求，企业的选址应满足当地化工行业安全发展规划，审查人员应注重审查企业建设用地性质是否符合规划要求，是否与所设定的区域相同。 2.生产装置或者构成重大危险源的储存设施与《条例》第十九条第一款规定的八类场所、设施、区域的距离是否满足国家法律法规标准规范规定的防火间距、卫生防护距离的要求 3 与八类场所、设施、区域的距离任何一项不满足法律法规标准要求的不得分 审查人员应注重审查企业外部间距是否符合《建筑设计防火规范》、《石油化工企业设计防火规范》所要求的防火间距的要求，卫生防护距离是否满足国家有关标准规范要求。 3.企业内部布局是否考虑到不同装置之间物料的禁忌影响（如空分装置吸风口、火炬位置排放口、散发可燃气体或有毒气体与明火源的风向关系，化学品仓库内储存物品），是否布局合理，满足布局安全要求 2 内部布局未考虑装置间物料禁忌影响的，每发现一处扣0.5分 审查人员应着重审查现场企业内部的布局是否根据各种设备设施所加工、处理和储存的危险物质的危险性之间的关系进行确定，可参考《石油化工设计规范》的要求及相关经验进行确定 4.重要生产车间、原料和产品库区、公用工程（供电、供水、供气、供风）等单元和重点部位之间防火间距是否符合GB50016、GB50160等标准规范的要求 3 重要单元与重点部位的防火间距不符合规范要求的，每发现一处扣0.5分 审查企业内部装置和重点部位的防火间距是否满足GB50016、GB50160等要求 5.企业是否在化工园区或集中区内，不在化工园区或集中区内的企业是否有搬迁入园计划并组织实施 2 不在化工园区或集中区内的企业扣1分，未有搬迁入园计划并组织实施的扣1分 我区石化区、董家口经济区可视为化工集中区 二、机构设置、人员配备及责任落实(10分) 1.是否依法设置安全生产管理机构并按规定足额配备安全管理人员 2 未按规定设置安全生产管理机构不得分，未足额配备安全管理人员的扣1分 参照山东省政府第303号令的有关要求进行审查 二、机构设置、人员配备及责任落实(10分) 2.生产企业主要负责人、分管安全负责人、分管生产负责人、分管技术负责人是否具有一定化工专业知识或者相应的学历，其中至少有一人具有国民教育化学化工类别专科以上学历，并有3年以上化工行业从业经历 2 相关负责人不具有相应背景能力的不得分 审查时审查有关人员的相关经历证明和学历证书。 3.专职安全生产管理人员是否具备国民教育化工化学类（或安全工程）中等职业教育以上学历或者化工化学类中级以上专业技术职称，危险化学品企业是否配备危险物品安全类注册安全工程师 2 专职安全管理人员不具有相应学历、职称及资质的不得分 审查时审查有关人员的学历证书和资格证书等。 4.是否建立健全全员安全生产责任制，并保证每位从业人员的安全生产职责与其职务、岗位相匹配；是否建立安全生产责任制考核机制，定期考核、奖惩；是否按照《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》要求贯彻落实 “一岗双责” 4 不符合要求每个岗位扣0.5分，未建立考核机制的，扣2分 查阅签订和责任制和责任书，以及考核、奖惩记录；按《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》对企业进行逐条查阅。 三、工艺及运行安全（14分） 1.是否采用安全可靠的技术工艺；国内首次采用化工工艺，是否经过安全可靠性论证；是否建立并实施工艺安全符合性审核程序，至少每三年进行一次工艺安全的符合性审查，确保工艺安全管理的有效性 4 企业未开展工艺安全的符合性审查扣2分；未采用安全可靠工艺的一票否决 审查企业工艺是否列入国家淘汰目录；国内首次使用的新工艺技术是否开展可靠性论证（由省级安全监管部门组织）； 查阅企业工艺安全符合性审查的有关记录。 2.在工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位是否设置超温、超压等检测仪表、声光报警和安全联锁装置等设施 2 每项不符合要求扣0.5分 企业温度、压力、液位等检测仪表是否设置齐全，可进行现场核实。 3.企业是否制定操作规程管理制度，并确保现场存有最新文本的操作规程文本；是否定期审核修订操作规程；是否定期开展培训和考核 4 未制定操作规程管理制度扣2分，未定期审核修订操作规程扣1分，未定期开展培训和考核扣1分 查阅有关制度文