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- 2018-09-20 发布于湖北
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王金山同志在省直机关深入推进效能建设
大会上的讲话
去年以来,省直机关开展的效能建设,引起了社会广泛关注和强烈反响,在全省上下营造了抓效能、促崛起的浓厚氛围。今天,我们召开深入推进大会,就是要适应科学发展、和谐发展新要求,深化工作内容,巩固扩大成果,促进机关干部思想观念有新转变,工作作风有新改进,服务水平有新提升,以效能建设的深入开展,推动全省经济社会又好又快发展。一会儿,金龙同志将作重要讲话。下面,我先讲三个问题:
一、省直机关效能建设取得了阶段性成果
效能建设大会以来,省直各部门积极响应省委、省政府的决策部署,以加强效能建设、优化发展环境为主题,围绕“六个突破”的要求,广泛开展效能建设活动,在转变职能、强化服务、改进作风、提高效率等方面,采取了一系列有效措施,取得了阶段性成果。主要表现:
一是更新思想观念,激发了干事创业的精气神。思想是行动的先导。围绕贯彻落实科学发展观,对照六个方面的突出问题,各部门广泛开展了解放思想、转变观念大讨论,通过批评与自我批评、开门征求意见等方式,引导广大干部职工认真反思在思想观念、行为方式和能力水平上的差距和不足,深入剖析影响机关效能的思想根源。如,省委办公厅开展“我为效能建言献策”活动,省公安厅围绕“七个如何改进”开展大讨论,省商务厅提出建设“五型机关”等,都产生了良好效果。同时新闻媒体积极跟进,多侧面加强舆论引导,形成了处处议效能、人人讲效能的热潮。通过这些形式多样的活动,广大机关干部普遍感到,思想上受到教育,观念上受到冲击,灵魂深处得到了一次深刻洗礼,那种当“太平官”、做“太平事”的人感到了危机,因循守旧、亦步亦趋的保守思想失去了市场,广大机关干部贯彻落实科学发展观的坚定性进一步增强,服务基层群众的自觉性进一步强化,创新创业的积极性进一步高涨。
二是推进简政放权,在职能转变上取得新进展。深化审批制度改革是去年效能建设的重头戏,也是一大亮点。各部门按照该减减到位、能放放到底的原则,出实招、动真格,共取消、下放、合并省级行政许可和审批项目517项,占总数的42%,取消省级收费项目61项,降低收费标准32项,减少企业和社会负担32.2亿元。清理后的项目及时对外公布,并搞好与市县对接,确保落到实处。省级保留的733个行政审批项目,除少数因特殊原因外,有583个审批项目进入省政务中心办理。这次清理工作涉及面广、内容复杂,各单位真正拿出了自我革命的精神,取得了预期效果。基层普遍反映,这些措施货真价实,看得见、摸得着,力度之大、措施之实多年少见,体现了省委、省政府抓效能建设的坚定决心。
三是加强依法行政,促进了权力运行规范化。规范权力运行是加强效能建设的重要内容。通过开展机构职能清理,基本理顺了省直部门21项职能交叉关系,制定了行政机构设置和编制管理规定,为今后进一步规范职能关系提供了依据。省政府出台政务公开推进意见,强化“八公开”制度,明确公开的范围、内容和形式,方便了群众和基层办事。积极推进相对集中行政处罚权,严格实
行行政执法责任制,加强对执法行为的监督约束,乱收费、乱罚款和执法不严、执法不公、执法扰民等现象有所改善。省直各部门普遍设立了投诉监督电话,完善投诉受理机制,主动接受社会监督,解决了一批基层和群众反映的热点、难点问题。一些投资者说,“效能建设的开展,让大家看到了投资环境越来越好的安徽。”
四是改进机关作风,办事效率有了明显提高。各单位围绕增进“两情”、改进“两风”,加强队伍建设,强化服务意识,完善规章制度,优化工作流程,有力促进了机关提速提效。省政府办公厅深入开展“双提、三控、四加强”活动,提升了整体工作水平;省地税局推行能级管理新机制,实现了以能定级、岗能匹配、级酬挂钩、能责结合和动态管理;省发改委制作业务流程图,让基层办事一目了然;省建设厅等26家窗口单位积极实行首席代表制,省政务中心现场办结率提高到45%,实际办理时间比承诺时间提前了33%,群众满意度显著提升。像这样的例子还有很多,这里不一一列举。正是大家的共同努力,有力推进了效能建设的开展,基层同志反映,省直机关的服务意识明显增强了,门难进、脸难看的现象明显减少了。
五是强化工作落实,有力服务了改革发展大局。效能建设的成效,最终要体现在促进经济社会又好又快发展上。各部门自觉服从奋力崛起大局,把效能建设与推动中心工作紧密结合,围绕“十一五”发展的战略重点,开展调查研究,加强工作谋划,提出具体举措,特别是适应宏观调控新形势,确定9个专题开展经济调查,找出了需要加强和改进的环节,制定了对策措施,在此基础上,研究建立了一套反映科学发展水平的评价指标体系,进一步增强了工作的针对性和有效性。在工作推进方面,对省委、省政府重点工作和重大项目,确立了工作落实机制,一一明确实施主体,深化工作内容,加强跟踪协调,及时解决工作中出现的新情况和新问题
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