国内外物流管理模式比较.docx

国内外物流园区管理模式之比较 ??? ??国内外物流园区管理模式之比较 摘要：?近几年来，我国物流园区的建设保持了蓬勃兴旺的发展势头，对物流产业的发展起到了积极的推进作用。在地方物流园区的规划与建设过程中，一些经济中心城市已经开始了大量积极有益的理论探索和实践尝试，其中，既积累了一定的成功经验，也不可避免地产生了一些盲目投资造成的泡沫。 本文主要通过通过对国内外物流园区管理模式的比较，企图寻找和借鉴国外物流园区管理规划的成功经验，为我国物流园区今后的发展找准自身的市场定位和进行合理的布局和规划，以利于物流园区健康稳定的发展。 关键词：物流园区? 管理模式 ? ?随着近年来我国国民经济的飞速发展、交通基础设施的日臻完善以及中国加入WTO，国内物流业发展的需求日益膨胀，在这种形式下，物流园区应运而生，成为整合物流资源的最佳切入点，倍受政府和企业的关注。物流园区，也称物流团地，最早出现在日本东京，在西方物流较为发达的国家，物流园区也属于近10年发展起来的新事物。 作为现代物流业发展的一个新趋势，物流园区目前仍处于迅速发展的过程之中，其建设经营经验较少且并不成熟。从实践来看受经济支持系统、制度支持系统、科技与人才支持系统、资源与环境支持系统和城镇发展支持系统的制约，而其管理模式更是物流园区宏观发展的一个重要因素之一。 ? 一．?????? 比较物流园区管理模式的必要性 ?? ?流园区的管理模式是指物流园区为实现发展目标而采取的决策、组织、管理形式。从本质上来看，园区管理就是协调各方面的利益关系，包括政府、投资人、物流企业、客户和消费者。 物流园区建立的一般程序是，投资商完成土地开发、基础物流设施建设之后，把土地、仓库、办公楼、信息平台等设施出租给物流公司，投资商自己成为“房东’，只收取租金，不参与经营。园区为企业提供的服务职能则由政府有关部门提供，或者委托给专业公司。 园区的管理模式很大程度上是园区投资主体决定的，有管理委员会制、股份公司制、业主委员会制和协会制和房东制，其中各有优劣。管理委员会制行政色彩比较强，能较好体现政府规划的意图；股份公司制运营效率较高，但可能片面追求效益；业主委员会制和协会制决策层比较松散，难于取得一致意见，效率较低；房东制纯属投资行为，对整个园区的开拓能力较差。 而一个组织采取哪种管理模式，取决于组织目标、组织历史、内外部环境等诸多要素。究竟采取哪种管理模式较好，需要围绕园区的发展目标，充分发挥园区的综合物流功能，体现高效、公平的原则。园区的综合物流功能的发挥需要众多物流企业的参与、企业之间进行良好的分工协作，共同为客户提供全方位的物流服务，满足城市生产与消费物流的需求。 高效是指园区管理能够对市场做出快速反应，各项业务能在尽可能短的时间内完成。市场经济条件下，任何一个组织都面临市场问题，而运营效率是在市场上制胜的关键；公平则是指园区管理机构应该对园区内不同规模、不同类型的企业一视同仁，鼓励公平竞争，防止垄断、恶性竞争的发生。 具体说来，物流园区的管理模式受物流园区的建设目标、投资主体、政府与行业协会的作用、园区功能这几个因素影响。因此，物流园区的管理模式对其发展有着举足轻重的作用，这也就是比较国内外物流园区管理模式的必要性。 ? ?????????? ?????二.国内外物流园区管理模式的差别 从以上内容可知，决定运行那种管理模式，取决于政府、投资人、物流企业、客户和消费者之间的利益关系的协调，因此，以下将从这几个方面来比较国内外园区的管理模式的差别。 1．政府在物流园区规划中的角色定位 ?? （1）以物流园区最早出现地日本为例，政府在物流园区规划中所扮演的是资金支持者和总体规划者角色。 一方面，在日本，大型物流基地是由政府以很低的价格将土地卖给开发集团，并由若干企业集团、株式会社向银行贷款建造的。日本政府考虑到建设大型物流基地投资巨大、回收期长、社会效益显著，对改善城市功能具有特殊的意义，所以银行予以长期底息贷款或无息贷款。而且，日本政府还实行减免税收政策,政府可以提供减税和免税的优惠政策。 另一方面，政府把全日本的大型物流基地建设的总体规划交给了通产省、运输省、农林水产省、建设省和经济企划厅等5省主务大臣，由他们制定全日本共通的基本事项，决定建设流通基地的城市。凡需规划建设大型物流基地的城市，均以本地区的城市规划为原则，决定物流基地的建设地点、数量、规模及功能，并报中央主务大臣审批。 （2）而在国内，随着传统储运业向市场化及现代物流业方向的发展转变， 国家有关主管部门开始制定促进物流园区发展的宏观政策， 一些发达地区和省份也纷纷筹建物流园区，在各地政府的规划之下，散落在城市各个角落的运输公司、仓库、集散中心、货运站，开始在物流园区的名义下集结， 将要或者已经被统一包装成现代物流公司。 可是，有的物