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关于新旧动能转换情况调研报告
关于新旧动能转换情况调研报告
培育壮大经济发展新动能,加快新旧动能接续转换是促进经济结构转型和实体经济升级的重要途径,是推进供给侧结构性改革的重要着力点。下面是语文迷小编整理的,欢迎大家阅读!
【关于新旧动能转换情况调研报告】 进入新常态以来,xx经济增速逐步回落,从两位数的高速增长转为个位数的中高速增长。究其原因,主要是支撑经济发展的传统动能相继弱化,而新动能还不能完全弥补传统动能下降的缺口。通过对xx经济增长动能现状进行分析,找出存在的主要问题,并对加快新旧动能接续转换提出对策建议,力求为xx推动经济持续增长、跃上新台阶提供参考。
(一)从供给角度看,扩大普通传统产能已不是主要增长动能所在
1.传统产业老化遭遇发展瓶颈。长期以来,xx工业经济保持高速增长主要依靠机械、建材、化工、有色、轻工、食品等传统产业的规模效应。进入新常态以后,在国家调结构、去产能、压能耗的新经济常态背景下,结构单一、层次不高的传统产业容易受到政策性因素的影响,致使产能受到制约,不能充分释放,量的扩张对xx工业经济的拉动作用日趋减弱。xx规模以上工业增加值增速由2016年的%逐渐回落到2016年的%;同时,占全市规模工业总产值比重超过七成的六大传统支柱产业平均增长不足6%。
2.传统要素粗放驱动减弱。一是投资回报率下降。进入新常态后,全市经济增长模式仍然是投资主导型,投资占GDP比重由2016年的%攀升至2016年的%,提高了个百分点。但在大规模投资的同时,投资的效果系数却在逐年走低,由2016年的%下滑至2016年的%,说明投资效益不断下降。二是劳动供给减少。2016年全市常住人口中,15-64岁劳动年龄人口比重为%,比2016年下降 个百分点,65岁及以上人口比重则比2016年上升个百分点。劳动力人口逐渐下降,抚养比不断上升,人口红利逐渐减弱。三是土地、能源、矿产资源等承载力趋于饱和。经过30多年的快速发展,可用的土地越来越少,用地成本越来越高。此外,xx人均资源拥有量偏低,在省内供给能力有限的情况下,主要能源、矿产资源的对外依存度越来越高。
(二)从需求角度看,当前正处于新一轮需求升级转换阶段
1.传统消费市场趋于饱和。前几年,随着“家电下乡、家电以旧换新”、“汽车购置税优惠”等刺激政策的推出,极大地带动了消费市场的繁荣和活跃。但近两年来,城市汽车保有量趋于饱和,城乡居民家电升级换代基本完成,汽车、家用电器等消费热点慢慢归于平淡。其中,2016年全市限额以上汽车类商品零售额增长%,较上年下降个百分点。传统消费热点减弱,新的消费热点尚需一定的培育周期,消费品市场回归平稳增长态势。
2.传统投资领域增长空间有限。从总体看,全市固定资产投资总额增速已从2016年的%回落到2016年的%;从行业看,采矿业、制造业、房地产业等占比较大的传统领域投资增长空间逐步收窄。当前xx传统重化工业和部分装备工业产能过剩情况依然比较严重,在过剩产能没有基本出清之前,采矿业、制造业投资增速仍会持续下。而全市房地产目前去库存任务依然较重,房地产投资增量已经有限。因此,未来一段时间xx投资仍将处于一个筑底区间。
3.传统外需增长压力加大。xx年金融危机爆发以来,世界经济增长潜力明显下降,各种形式的贸易保护主义重新抬头,外部需求持续萎缩。而近两年来,外部需求回升的基础还不稳固,新一轮产业竞争更加激烈,贸易摩擦的影响进一步凸显。2016年,全市海关货物进出口总额增长-%,较上年下降个百分点;出口总额增长-%,较上年下降19个百分点。
2016年,李克强总理在政府工作报告中提出,当前中国发展正处于这样一个关键时期,必须培育壮大新动能,加快发展新经济。发展“新经济”是要培育和发展经济新动能,促进经济转型升级。过去一年,xx在培育新动能、发展新经济方面取得了一定成绩,主要体现在:
(一)农业现代化稳步推进
一是新型农业经营主体规模不断扩大。2016年,全市农民专业合作社4217家,比上年增加790家;家庭农场2910家,比上年增加1293家。二是土地流转规模持续增大。2016年,全市农村土地流转达万亩,其中耕地万亩,同比增长%,耕地流转率%。三是标准化规模养殖不断增加。2016年,全市已创建创国家级畜禽标准化示范场22个,省级标准化示范场43个,部级水产健康养殖场31个。四是特色产业培育进一步提速。南方草地项目、基础母牛扩繁项目有效实施,涌现出了耒阳兴隆、湖南东升等一大批牛羊养殖场示范(场)户,以常宁、耒阳、衡南、祁东等地的草食动物发展优势产区和示范区已初步形成。五是农村电子商务方兴未艾。目前全市有100多家农业企业搭建电子商务平台,有6家被认定为全省电子商务示范企业,祁东县、xx县、衡南县与阿里巴巴集团先后签署了“村淘”项目合
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