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医疗期与病假的区别及应对措施.doc
医疗期与病假的区别及应对措施
作者:黄纪成
人食五谷杂粮 难免“伤病肉痛”。 用人单位对待劳动者患病或者非因工负伤时 应该如何应对
一、序言
人食五谷杂粮,难免“伤病肉痛”。当前众多以中小企业为代表的用人单位,在人力资源管理方面存在较大盲区,缺乏相应规章制度,在劳动者出现患病或者非因工负伤时,用人单位应该如何应对,管理人员往往一筹莫展,无所适从,有时慌忙出招,却给用人单位带来不利后果。有些用人单位过于刚性处理,对于劳动者请假一律不予批准,擅自休假者以旷工论处,甚至主动解除劳动关系,如此造成的直接影响是导致用人单位因违反相关法律规定而可能承担不利后果,更大的影响是用人单位的人员稳定;还有一些用人单位任由劳动者请假,充分体现了“人性化”管理,却导致生产任务不能及时完成,生产效率下降,人力资源成本上升,管理流于形式;还有一些用人单位无法准确掌握管理尺度,有时候过于刚性,有时候过于“人性”,造成管理不平衡,管理者与被管理者同样困惑,平添几许纠纷。
其实法律对于劳动者医疗期和病假管理有相应规定,之所以实践中产生各种截然不同的处理方式,很大程度上源于用人单位对于劳动者医疗期和病假管理相关法律规定存在盲区、未制定相应规章制度所致。
本文试图以人力资源管理之角度,就用人单位人力资源管理人员应了解的相关法律规定和在实践中应该如何依法作出应对进行阐释,与用人单位人力资源管理实践共同探讨,在法律框架下尽力扩张以中小企业为代表的用人单位的自主管理权,以求构建和发展和谐稳定的劳动关系。
二、关于医疗期
1、医疗期的定义
医疗期是根据劳动者工龄等条件,依法可以享受的停工医疗并发给病假工资的期间。根据原劳动部《企业职工患病或非因工负伤医疗期的规定》(劳部发[1994]479号,以下简称《医疗期规定》)中的定义,医疗期是指企业职工因患病或非因工负伤停止工作治病休息不得解除劳动合同的时限。这里的“不得解除”,是指用人单位不得依据《劳动合同法》第40条、第41条的规定解除,如果劳动者提出解除或者双方协商解除劳动合同或者用人单位依据《劳动合同法》第39条解除劳动合同,法律不作限制。
2、医疗期的期限
分为一般疾病的医疗期和特殊疾病的医疗期。
(1)关于一般疾病的医疗期,根据《医疗期规定》第3条规定,企业职工因患病或非因工负伤,需要停止工作医疗时,根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限,给予3个月到24个月的医疗期:
(一)实际工作年限10年以下的,在本单位工作年限5年以下的为3个月;5年以上的为6个月。
(二)实际工作年限10年以上的,在本单位工作年限5年以下的为6个月;5年以上10年以下的为9个月;10年以上15年以下的为12个月;15年以上20年以下的为18个月;20年以上的为24个月。
(2)关于特殊疾病的医疗期,根据原劳动部《关于贯彻企业职工患病或非因工负伤医疗期规定的通知》(劳部发[1995]236号,以下简称《通知》),和《关于贯彻执行中华人民共和国劳动法若干问题的意见》(劳部发[1995]309号,以下简称《意见》)的相关规定,对于某些特殊疾病(癌症、精神病、瘫痪)的员工,24个月的医疗期内不能痊愈的,经企业和当地劳动部门批准,可以适当延长医疗期。
根据江苏省劳动争议仲裁委员会在《关于印发江苏省劳动仲裁疑难问题研讨会纪要的通知》(苏劳仲委[2007]6号)中规定,对某些患有特殊疾病(如癌症、精神病、瘫痪等)的职工,不论其工作年限长短,均给予不少于24个月的医疗期,医疗期满后能否延长、延长多久,应由用人单位根据劳动者的具体情况自行确定。如果劳动者经劳动能力鉴定委员会鉴定,达到完全丧失劳动能力标准的,可以办理病退手续。如未达到完全丧失劳动能力标准的,医疗期满尚未痊愈的,用人单位可依法提前解除劳动者劳动合同,支付劳动者经济补偿金和医疗补助费。
3、医疗期的计算
根据《医疗期规定》和《通知》的相关规定,医疗期3个月的按6个月内累计病休时间计算;6个月的按9个月内累计病休时间计算;9个月的按15个月内累计病休时间计算;12个月的按18个月内累计病休时间计算;18个月的按24个月内累计病休时间计算;24个月的按30个月内累计病休时间计算。医疗期从病休第一天开始,累计计算。
医疗期期限及计算方法表
实际参加 工作年限
在本单位 工作年限
医疗期
计算周期
医疗期待遇
10年以下
5年以下
3个月
6个月
在医疗期内,停止工作医疗累计在六个月以内者,按现行规定发给病假工资
5年以上10年以下
6个月
12个月
10年以上
5年以下
6个月
12个月
在医疗期内,停止工作医疗累计在六个月以上者,按现行规定发给疾病救
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