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面向创新型国家建设科技查新研究 　　摘要：科技查新为保证项目的新颖性提供文献依据，查新咨询工作在科技与经济发展中的作用越来越显著已成为国家创新体系的重要组成部分，但是，科技查新过程中仍然暴露出诸多问题，必须正视和解决这些问题充分利用科技信息部门的信息资源和检索手段为建设创新型国家主动提供服务。 　　关键词：科技查新；创新型国家；信息服务 　　中图分类号：G354 　　文献标识码：A 　　文章编号：1004-0544(2009)09-0076-03 　　 　　科技查新为保证项目的新颖性提供文献依据，查新咨询工作在科技与经济发展中的作用越来越显著，已成为国家创新体系的重要组成部分。但是，科技查新过程中仍然暴露出诸多问题一以科研项目的立项和科研成果的鉴定为主，不注重经济效益，忽视了查新的市场经济导向、难于服务于企业等。正视和解决这些问题，有利于提高科学研究的自主创新，利用科技信息部门的信息资源和检索手段，提高查新水平有利于促进创新型国家建设。 　　 　　一、科技查新的内涵 　　 　　科技查新是为了避免科研项目的重复立项、客观评价科研项目、科技成果的新颖性而通过各种检索手段、检索工具进行文献调查研究，并运用综合分析对比等方法，对科研立项、科技成果、新产品开发、报奖等项目的新颖性提供文献依据，写出有依据、有分析对比结论的报告。查新机构必须是具有查新业务资质的信息咨询机构。查新项目是指被查证(待查证)的科学技术项目。查新点是指需要查证的内容要点。新颖性是指在查新委托日以前查新项目的科学技术内容部分或者全部没有在国内外出版物上公开发表过。查新报告是指查新机构用书面的形式就其处理的查新事务和得出的查新结论向查新委托人所做的正式陈述。 　　科技查新的目的是希望查新机构通过查新，证明在所查范围内国内外有无相同或者类似研究；对查新项目分别或者综合进行国内外对比分析：根据分析对查新项目的新颖性作出判断。目前，科技查新适用于科研立项、科技成果鉴定、奖励和国家(省)级科技新产品的申报，以及经其他有关部门认为需要进行查新的项目，是客观评价科研立项、科技成果和科技新产品的重要依据。 　　科技查新的主要手段是检索，是指从众多科技文献中查找并获取所需信息的过程和方法。检索方法分为手工检索和计算机检索两种方法，手工检索是指主要利用手工检索工具来获取信息的检索方法；计算机检索是指利用计算机来获取信息的检索方法。检索的对象通常包括主题词、关键词、参考检索词。查新检索手段中，美国DIALOG系统是世界上最早和最大的专业情报检索系统。也是我国科技界广泛使用的系统。DIALOG系统拥有600多个数据库，涉及40多个语种，收录的信息涉及的专业范围广泛。有哲学、社会科学、文化、教育、语言、艺术、传记、历史等；有商业、经济方面的产品、预测、历史数据等；有数理科学、化学化工、地球科学、气象、海洋学、生物学、农林、水产、金属学、机械、仪表、动力工程、电气、电子、自动化、轻工、建筑、交通、环境科学以及专利、标准……等综合性学科方面的资料。 　　科技查新的数据库主要是指通过各种手段(文字、图形、公式、代码、声频、视频、电子等)记录下科学技术信息或知识的载体。 　　科技查新的对象主要包括科技成果、基础理论成果、应用技术成果、软科学成果、成果完成人、成果使用人、科技成果管理机构、科技成果转化等。 　　 　　二、科技查新的现状 　　 　　科技查新工作是在我国科技体制改革进程中萌生、发展、不断壮大的科技信息咨询工作。1985年，《专利法》实施后，我国一些科技情报机构配合检索专利文献开展了专利查新工作。伴随着专利工作的发展，专利查新检索已成为国家发明奖评审的必要条件。20世纪80年代后期，各级科研管理部门为了提高科研立项与成果管理及奖励的严肃性、公正性、准确性和权威性，采取了许多措施，制定了一系列管理办法和规定。但是，随着科学技术的发展，专业分工越来越细，学科间交叉渗透，专家不可能对所评议的课题和成果及国内外发展都有较深入和全面的了解：而且，出现了某些被评议的课题或成果不能得到客观、公正、准确的评价的现象。因此，就提出了把“情报评价”引入成果管理程序的要求，以便与专家评议相辅相成。原国家科委于1990年10月印发了《关于推荐第一批查新咨询科技立项及成果管理的情报检索单位的通知》。之后，原国家科委分3批公布全国38个科技信息机构为一级查新单位资格。教育部曾于2004，2005年先后对高校系统的43家查新机构进行了统一认证。2003年在国务院决定取消的第二批行政审批项目中，明确规定今后科技部不再对国内科技查新机构的业务资质进行认证。科技部2000年颁布的《科技查新机构管理办法》已不再具有行政约束力。今后科技查新工作将完全走向市场化。由市场来决定。科学技术部于20