长安大学公路学院高速公路的管理重点复习题.docxVIP

高速公路管理 1.我国高速公路建设管理体制和运行机制. 答：我国高速公路建设管理体制：（1）高速公路建设管理体制的内涵 管理体制就是管理活动中管理职能界定与管理权限划分的制度体系及其赖以进行的物质存在形式；内容广泛、程序复杂，无论是管理职能界定、管理权 限划分，还是物质基础的支撑，都有其自身的特殊性；是开展高速建设管理活动的基础。 （2）高速公路建设管理体制的构成要素 ☆高速公路建设管理职能 除一般意义上所指的决策、计划、组织、协调和控制功能之外，管理职能配置是管理体制得以确立的基本前提/有什么样的业务分工、权限划分，就有什么样性质的管理体制。/有些属于行政管理方面，有些属于经营管理方面。 ☆管理机构 一方面是指从事高速公路建设过程中不同阶段管理工作的单位；另一方面指各管理单位内部具体从事某一专业管理工作的部门。/机构的组织形式一般是以“直线职能制”为主。 ☆管理人员 高速公路建设管理人员配备的数量与专业结构，往往直接决定着管理工作的效率和水平;一般可分为各类、各级管理机构的领导干部、专业技术人员和一般工作人员;各级管理机构领导干部人数，按精简、统一、效能的原则具体确定； /专业技术人员，按“定岗定员、专业匹配”原则合理配备；/一般管理工作人员，则要根据工作量大小按“一专多能”原则恰当安排。☆管理规则: 各类管理机构自定的工作章程或作业制度/交通行业或高速公路建设的技术标准与规范/有关政策规定/有关法律、法规和规章 ☆运行机制 ①竞争择优主要指通过招标或其它方式选择设计、施工、监理单位， 或在配备管理人员时通过综合考核方式挑选优秀管理人员从事相应 的管理工作；②合同约束机制主要指业主与承包人、业主与监理单位之间的经济关 系都要通过签订合同的方式，明确双方的权、责、利；③目标激励机制是指在高速公路建设管理中，通过制定工作目标，明 确奖惩办法，根据各类管理主体（管理部门或人员）实际工作业 绩，通过奖惩或其它激励方式，刺激管理主体的积极性，推动管理 效率的提高。④ 质量监督机制是指高速公路建设过程中政府主管部门、工程质量监 理单位及施工企业对工程质量的检查、检测，并及时纠正质量差错 的行为关系。⑤协调指挥是指高速公路建设过程中，上一级管理主体根据管理职权 幅度对其下属的多个管理主体间的管理行为进行调节，使之按照规 定的管理组织方案运作，逐步实现预定的管理目标。⑥反馈就是把高速公路建设管理过程中，管理工作的质量、效果信息返送给管理行为主体，以增强（正反馈）或减弱（负反馈）管理行为“输入信息 ”效应的过程或作用方式。 2.我国高速公路运营管理的主要模式，举例分析. 答：（1）管理部门为交通厅，项目为各路段由企业性质的公司或省交通厅设立的事业管理单位负责管理. 例如：黑龙江省高速公路的管理主体主要有两个，一是黑龙江省收费公路管理局，受交通厅直属领导；另一个是上市公司东北高速公路股份有限公司，受省国资委直接管理，省交通厅对其进行行业管理。 （2）管理部门为高速公路管理局，项目是根据根据路段下设高速公路管理处，全面负责收费、经营、养护、路政的管理工作，其余路段由企业负责经营.例如：广西的高速公路在建成通车之后，其运营管理由广西高速公路管理局（简称“广西高管局”）统一负责。“局、处、所”三级管理的模式，是广西高速公路运营管理的显著特点。高管局下辖桂柳、南宁、沿海、西南4个管理处。 （3）管理部门为集团公司，项目直属省级人民政府.例如：安徽省高速公路的运营管理主体有两家，一是安徽省高速公路总公司，一是安徽省交通投资集团有限责任公司。安徽省高速公路总公司是经安徽省人民政府批准成立的大型一类企业，国有独资公司，是安徽省最大的交通基建企业。安徽省高速公路总公司是经安徽省人民政府批准成立的大型一类企业，国有独资公司，是安徽省最大的交通基建企业。 （4）管理部门为集团公司，项目直属交通厅.例如：重庆市高速公路管理主体为重庆高速公路发展有限公司（简称“重庆高发司”），受市国资委直管，重庆市交委行使行业管理职责。 （5）管理部门为交通厅，项目为一路一公司负责经营. 云南省内负责高速公路投资、开发、管理的单位是云南省公路开发投资有限责任公司，受省国资委直接领导，省交通厅行使行业管理职责。 3.公路工程质量管理的特点、影响因素以及公路工程质量管理应建立什么样的质量保证体系. 答：公路工程质量管理的特点有：影响因素多、质量波动大、质量变异大、质量隐藏性、意义重大。影响工程质量的因素：①人。全面提高人员素质，加强人员管理，关键岗位应持证上岗。②机。合理选择、正确使用、持证上岗。③料。严格材料选用、检验、管理，执行强制性标准。④法。项目决策、勘察、计划的制定，制定施工组织设计方案，采用先进施工技术开发新方法。⑤环 依据环境特点制定施工方案，