金融风暴对扬州主导产业影响与对策笔谈.docVIP

金融风暴对扬州主导产业影响与对策笔谈 　　摘要：由美国次贷危机引发的金融风暴已经对中国实体经济产生影响，但其对不同地区的影响有所差别。为了解金融风暴对扬州的主导产业和企业的影响，扬州大学经济学院和扬州市发展和改革委员会联合举行了“百家企业访谈”活动。参加本次活动的有关专家分析金融风暴对扬州化工产业、船舶与汽车产业、”三新”产业、服务业和农业龙头企业所产生的影响，并提出相应对策或策略选择。 　　关键词：金融风暴；主导产业；扬州 　　中图分类号：F 127 　　文献标识码：A 　　文章编号：l007-7030(2009)02―0022―06 　　 　　为全面了解金融风暴对扬州企业发展的影响，2008年11月，扬州大学经济学院和扬州市发展和改革委员会联合举行了“百家企业访谈”活动。访谈的对象主要包括70家工业企业、20家服务企业和10家农业龙头企业。现将调研中有关扬州主导产业在金融风暴下的生存和发展情况进行综述。 　　 　　一、扬州市化工产业积极应对金融风暴的挑战(马一民) 　　 　　扬州市化学工业是该市的支柱产业之一，目前全市共有化工企业200多家，从业人员3.35万人，包括仪征化纤、江苏油田、美国尤尼发、阿莫科、日本东丽、台湾大连化工、中化国际、扬农化工、联环药业等一批国内外知名的化工企业，实现年产值550多亿元，初步形成了以乙烯、丙烯、芳烃、氯碱等为龙头的产业链，主要产品有十几个大类近300多个品种。受全球金融风暴的影响，国内外对化工产品的需求减少，价格下跌，导致化工企业的产品库存上升，经营状况转忧。根据我们对十家具有代表性的化工企业的调查研究，明显地感到，绝大多数化工企业均遭到金融风暴的冲击或显著影响，它们目前所面临的困难主要有如下四个方面：一是受需求减少的影响，一些企业的产量和销量均呈下降趋势；二是受油价剧烈波动的影响，有些企业在高油价时购入原材料却要在低油价时销售产成品，导致企业利润减少甚至亏损；三是由于银行与企业之间缺乏必要的沟通，未能考虑到中小企业的长期发展潜质，造成了企业融资难或融资门槛过高；四是由于化工企业的特殊性质使其对专业人才的素???要求较高，而中小化工企业受自身规模和知名度的制约，往往不具有吸引人才的优势，大大影响了企业产品的研发能力和技术升级。 　　调查中，我们也发现，有些企业面对金融风暴的不利影响，从自身着眼，积极采取对策，从容应对危机：一是加强营销力量。有些企业及时调整生产计划，以需定产，加强营销力量，尽快打开产品销路，积极消化积压的库存。二是强化内部管理。有些企业综合运用各种手段，抓好内部管理，在生产环节上，改造生产流程，减少材料消耗，降低生产成本；在管理成本上，减少差旅费和办公费支出，向管理要效益。三是加快资金周转。有些企业采取小批量采购原材料，以减少材料库存成本，尽量避免赊销，减少资本支出，加快资金回流速度，以防资金链断裂。四是苦练“内功”。有些企业利用经济调整时期，进行设备检修和更新，加强职工培训，加大产品研发力度，不断提高产品性能，促进产品和技术升级，增强企业风险防范能力，并根据市场变化不断地调整企业的发展模式和发展方向。 　　除了化工企业自身的努力以外，扬州市政府相关部门和扬州市化学工业园区管理委员会也正在积极采取各种措施，帮助化工企业摆脱困境：首先，扬州市政府相关部门拟进一步减免一些规费，以缓解企业的负担。对园区内企业的生产性项目，其中行政事业收费43项全免，3项减半；政府性基金7项全免，5项减半；中介服务性收费8项全免，25项减半。其次，目前化学工业园区已基本上形成了较为完善的产业集群，扬州市政府相关部门正在制定合理规划，做好调控，促进化工产业的升级和提高，发挥园区内集团化、一体化的经营优势，以实现整体效益的最大化。其三，扬州市化学工业园区管理委员会正积极地做好各职能部门之间的协调，增加园区基础设施的投入，减少行政审批工作的程序和时间，更好地服务于化工企业；要帮助化工企业吸收更多的优秀人才，增强企业的研发能力，促进其从“粗放式”向“精细化”发展，为企业创造富有竞争力的核心产品和拳头产品；要有重点地扶持一批产品技术含量高、发展前景广阔的化工企业，在税收和规费征收上给予更多的优惠，促进其发展壮大。 　　此外，国家采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策，也会对化工行业的未来发展产生积极而有利的影响：一是国家增加4万亿元的公共投资支出，必然会增加对化工产品的需求，从而带动化工产品的价格回升，这对于化工行业的发展是一个难得的契机。二是财政部、国家税务总局于2008年1O月21日提高了部分商品出口退税率，其中聚氨酯原料(DMF、聚合MDI等)、农药产品(草甘膦等)和医药中间体(对氯苯甲腈)等化工产品的出口退税率均有所提高，这必将有利于化工企业消化产品库存，缓解资金压