立足发展比较优势 加快现代农业发展.docVIP

PAGE PAGE 7 立足发展比较优势 加快现代农业建设 ――克山县农业机械化发展情况的调查 农业机械化是衡量农业现代化水平的重要标志，是促进传统农业向现代农业转变的关键要素。因此，发展农业机械化既是实现农业现代化的必由之路，也是建设现代农业、推进社会主义新农村建设的必然要求，是一个值得深入研究与探讨的课题。为此，我结合开展的深入学习实践科学发展观活动，对我县立足比较优势，大力发展农业机械化，加快现代农业发展的情况进行了深入调研，对当前农业机械化发展现状与问题作了深入研究，并提出下步应该努力的方向。 一、农业机械化发展的基本情况 我县是发展农业机械化起步较早的县份，多年来，在省委、省政府和省市农机部门的高度重视和大力支持下，农业机械化发展取得长足进步。截止目前，全县已组建农机作业合作社26个，村集体机耕队5个，农机大户20户。全县大中小型拖拉机保有量达到14475台，其中：大型链轨拖拉机353台，大中型轮式拖拉机5997台，小型拖拉机8125台。大型联合收获机319台，大中型机引农具5745台，农产品加工机械2058台，配套农具达到3370台套，机械总动力达到32.82万千瓦，农机固定资产总值达2.8亿元，比实行家庭联产承包责任制以前增长了313.4%。全县64.5%以上耕地实现连片耕作，田间综合机械化程度达到94.5%。到目前为止，我县农业机械化基本实现了以市场化为导向、政府宏观调控的农机服务体系，农业生产中耕整、排灌、植保、收获、农副产品初加工和农村运输基本实现了机械化。 我县的农业机械化经历了30多年的发展历程，实现了从小到大、从弱到强、从量到质的飞跃，经过深入分析、认真总结，我认为大体分为三个发展阶段：一是起始（小型化）阶段。家庭联产承包责任制实施以前，我县农作物以小麦为主，占50％左右，机械作业以整地、播种、收获为主，机械化程度只有60%左右，其它作业普遍存在机、马、牛相结合的耕作方式。土地承包以后，农民的生产积极性空前释放，传统的机、马、牛相结合的耕作方式已无法满足农业生产需要，一些农民开始积极购买小型拖拉机，随着小四轮拖拉机的增加，机耕、机播面积不断扩大，田间机械化程度也由土地承包前的60%提高到70%左右，农业生产率大大提高，农民收益也有了新的增长，农民开始体会到农业机械化给他们带来的好处，但受经济条件制约，农民的购买力有限，因而农机发展步伐不快。二是快速发展（大中型化）阶段。1990年以后至2002年期间，农村经济快速发展，省委、省政府也实施了大型农机具更新补贴政策，我县农民抓住这一政策机遇，全面掀起了购买大中型拖拉机及配套机具和大型联合收割机的高潮，大中型农机具不断增加，由80年代末不足10台套迅速增加到445台套，全县机械总动力提高到18.5万千瓦，农机种类也由最初的东方红54、75，铁牛28、55等小马力机车，和四铧犁、五铧犁、轻耙等简单的配套农具陆续向东方红802型链轨拖拉机和24行播种机等机型过渡，农机装备水平得到迅速提升，农机的耕、种、收等机械化作业整体水平显著提高。三是由量向质转变（高新化）阶段。2003年以来，国家和省不断加大对大型农业机械的扶持补贴力度，各种农机补贴逐年增加，也正是在这期间，我县抓住了上级政策扶持的大好契机，坚持政策扶持与自筹资金相结合的方式，多渠道筹措和争取大型农机具更新和补贴资金，从2003年到2008年末，全县共投入更新资金6600余万元，其中，国投资金3027万元，补贴购机投入588万元，优质粮工程投入500万元，扶贫开发投入458.5万元，农民自筹2026.5万元，组建了26个农机作业合作社，更新大型农业机械622台套，其中：大型拖拉机151台，联合收割机147台，配套农具324台。在农机装备的选择上，也有了实质性变化，注重引进科技含量高的农机具，逐步向大马力、高科技发展，农机装备水平真正实现了质的飞跃。目前，全县已有100马力以上联合收获机、拖拉机496台。 随着农机装备的更新和农机水平的提高，配套的服务体系也得到了相应的建立。目前全县现已建立起以集体农机服务队、农机作业合作社、个体农机户为主的经营服务体系，对农机合作社实施了“自主经营、自负盈亏、独立核算”的管理方式，采取“租赁、委托、家庭农场、代耕”为主的四种经营模式，使农机合作社实现了规范化发展；对农机大户建立了“车进库、具进场、年检修、达标准”的管理方式，使农机装备完好率和机械作业标准化率得到了有效保证。2008年我县机械播种率达90.3％，机械中耕率达100％，机械整地率达100％，机械运输率达100％，机械收获率达到75.7％。比实行家庭联产承包责任制前分别提高了14.1%、34%、30%、13%、44.1%。农机装备的增强，机械化水平的提高，为我县发展现代农业创造了有利条件，提供了坚强保障。