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文山州 城市轨道交通线网规划 （评审修改稿） 二〇一六年八月 目 录 第一章 概 述 1 一、规划背景 1 二、规划依据 3 三、规划范围和年度 5 四、规划目标 6 五、规划思路与技术路线 7 第二章 城市现状与发展规划 9 一、地理位置及行政区划 9 二、经济与社会发展现状及规划 10 三、区域城镇现状及发展规划 17 四、城镇发展对交通发展的要求 36 第三章 区域交通现状与规划 40 一、交通现状 40 二、既有交通规划 62 三、交通发展趋势分析 66 四、综合交通发展战略 67 第四章 交通需求预测 68 一、预测思路与方法 68 二、州域交通需求预测 71 三、中心城区交通需求预测 80 第五章 轨道交通建设必要性121 一、打造云南面向南亚东南亚辐射中心重要支点、引领滇东南城镇群发展的需要121 二、是落实新型城镇化要求，实现“文砚丘平”同城化的需要121 三、是优化城市空间结构，引导沿线土地开发的需要 122 四、是完善综合交通体系，满足居民出行需求的需要 124 五、是优化出行结构，构建绿色交通体系的需要124 六、是打造世界级旅游景区的需要125 第六章 轨道交通发展战略127 一、国内外同等规模城市交通发展模式研究127 二、轨道交通模式构成132 三、服务对象132 四、发展目标133 五、发展战略135 第七章 线网规划方案 137 一、规划思路137 二、线网方案137 三、客流测试167 四、方案综述197 五、效果分析198 第八章 线网实施规划 203 一、实施顺序规划203 二、系统制式选择205 三、线网运营规划212 四、线路工程规划219 五、车辆基地与联络线235 六、控制中心241 第九章 交通一体化规划243 一、规划原则243 二、与对外交通枢纽衔接243 三、城市公共交通一体化244 四、与慢行交通衔接250 五、与出租车衔接251 六、与社会车辆衔接252 第十章 用地控制规划253 一、一般原则253 二、用地控制规划要点253 三、沿线土地开发建议254 文山州城市轨道交通线网规划 第一章 概 述 一、规划背景 文山壮族苗族自治州位于中国云南省东南部，东与广西百色市接壤，南与 越南接界，西与红河州毗邻，北与曲靖市相连。文山州拥有独特的区位优势， 是中国—东盟自贸区的前沿，也是泛珠合作区域、中越“两廊一圈”合作区及 中国—东盟自由贸易区的有机组成部分，是“滇桂走廊”云南东大门，是云南 进入东南亚的主要通道和“桥头堡”战略新高地的核心区，具有承东启西、联 北进南的重要作用。 图1.1- 1 文山州区位示意图 随着《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》 （国发〔2011 〕11 号）、《云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡总体规划(2012 —2020 年) 》，“一带一路”国家发展战略实施，以及泛亚铁路中通道的建设， 文山州在国家区域经济布局中的战略地位日益凸现，正从边疆封闭地区变为对 外开放的前沿地带，面临千载难逢的重大发展机遇。 党的“十八大”把新型城镇化提到一个新的高度。2014 年《云南省新型城 镇化规划》出台，提出积极发展滇东南城镇群，将其打造为带动云南省经济社 会发展的次级城镇群。文砚丘平子城市群作为滇东南城镇群双核心之一，区域 内产业发展、交通等重大基础设施的建设呈现一体化，城镇化将快速发展。 1