长江两岸森林工程建设实践难题跟举措思考.docVIP

PAGE PAGE 8 第五届中国重庆·青年人才论坛优秀论文（03） 长江两岸森林工程建设实践难题及举措思考 【内容摘要】 本文立足促进长江两岸森林工程建设实现可持续发展，对工程建设中存在的资金投入难、林地扩大难、监督管理难等实践难题，及其产生原因进行了深入分析，提出了资金投入创新、林耕统筹创新、农民安置创新和林地管理创新的举措建议。 【关键词】 长江三峡 森林建设 实践难题 举措思考 长江——中华民族的母亲河，养育着4亿华夏儿女。因人类贪婪，导致水土流失、生态恶化、物种剧减，受到国内外广泛关注。开展长江两岸森林工程建设，即重庆三峡库区生态屏障建设，实施“绿化长江、重庆行动”，是一项功在当代、利在千秋、惠泽子孙的山川秀美工程、碧水活江工程、低碳福祉工程。分析研究影响长江两岸森林工程建设的难点问题和原因，把握工程建设的特殊性，遵循统筹城乡改革试验的要求，探索创新深化工程建设的举措，促进三峡水利枢纽工程和长江流域经济生态安全，具有十分重要的意义。 一、实践难题 重庆长江两岸森林工程，是指在三峡水库重庆库区长江干流及重要支流两岸23个区县175米库岸线至第一层山脊可视范围（平地水平距离2公里），实施的一项库区森林生态建设项目。根据《重庆长江两岸森林工程总体规划》，工程从2009开始建设，到2017年完成。分两个阶段实施，2009—2012年为重点推进阶段，主