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在《湖南省非税收入管理条例》颁布实施 十周年电视电话会议上的讲话 省人大常委会副主任 蒋作斌 2013年5月8日 同志们： 2004年5月31日省十届人大常委会第九次会议表决通过的《湖南省非税收入管理条例》（以下简称《条例》）已施行十年。今天，我们举行《条例》颁布实施十周年电视电话会议，既是对《条例》实施情况的总结回顾，也是对《条例》贯彻实施的再动员再部署。刚才，建新同志就全省贯彻实施《条例》的情况作了介绍，等一会肇雄同志将对进一步落实《条例》提出明确要求，请大家认真领会和贯彻执行。下面，我讲三点意见。 一、充分肯定《条例》颁布实施十年来取得的成效 《条例》是全国第一部规范非税收入管理的地方性法规。这部法规的出台，标志着我省在财政管理、特别是非税收入管理法制建设方面取得了新的进展。《条例》明确了非税收入的性质、范围以及收缴分离制度、资金管理制度等，并设定相应的法律责任，保障了非税收入依法收取和管理。《条例》出台后，在全国产生了重要影响。十届全国人大财经委主任委员在2004年9月召开的全国人大财经工作座谈会上指出：“该条例把党中央、国务院关于规范预算外资金管理的要求落实到地方性法规上，解决了从中央到地方多年来想解决而没有解决的问题，是历史性的重大突破。”许多省市先后来我省学习考察非税收入地方立法情况。十年来，在省委、省政府的正确领导和省人大常委会的监督支持下，在财政部的精心指导下，