安徽桐城市创建国家级“平安农机”汇报材料.docVIP

PAGE PAGE 5 桐城市创建国家级“平安农机示范县（区市）”汇报材料 创建“平安农机” 共建“美好桐城” 首先，我代表桐城市委、市政府向莅临桐城的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！近年来在省农机局的正确指导和安庆市委、市政府的坚强领导下，我市坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以预防和减少农机事故为目标，以争创全国“平安农机”示范市为载体，充分借助各项惠农政策、农业现代发展与农机安全生产的有机融合，坚持以人为本，立足农机，着眼安全，增强服务意识，拓宽宣传渠道，提升监理水平，有力的保证了我市农机安全生产事业健康稳定发展。下面我从桐城农机概貌、“平安农机”创建重点工作措施、“平安农机”创建工作取得成效以及今后农机安全生产工作必须完善之处等四个方面向各位领导作具体汇报。 一、桐城农机概貌 桐城市位于安徽省中部、长江北岸，隶属于安庆市，总人口76万，总面积1571平方公里，耕地面积52.3万亩，其中水田47万亩，旱地5.3万亩，湖泊水面16.7万亩。主要农作物有：水稻、小麦、油菜、茶叶等，2014年，桐城入选国家级现代农业示范区，成为安庆市第一家国家级现代农业示范区。 随着农业现代化水平的提升，我市近年来农机发展势头迅猛，全市农机总动力达52.5万千瓦，其中耕作机械累计达11894台，水稻插秧机263台，稻麦播种机212台，联合收割机288台，大中型拖拉机550台，粮食烘干设备115台套。全市农机耕作机械化水平达98%，播种栽插机械化水平达40%，收获机械化水平达83.8%，粮食耕种综合机械化水平达67.5%。农机装备结构的优化和作业水平的进步提升，不仅增加了农业生产科技含量，而且催生了一大批农机大户、种粮大户等新型农业经营主体，促进了全市农业生产向规模化、集约化和现代化方向发展。我市目前新型农业经营主体达2100个，农机合作社34家，现有农机户10868户，农机从业人员11767人。农机销售、维修服务、生产行业也发展迅速，目前农机维修网点有8家，农机销售网点有9家，农机企业有4家。 农机行业欣欣向荣，安全农机生产必须与时俱进，2009年11月1日国务院就颁布实施了《农业机械安全生产监督管理条例》，农业机械是经营积累性投入，有的农民还是借钱买机，一旦发生事故，后果不堪设想，一方是家破人亡，一方可能倾家荡产——平安才能发展，平安才能赚钱，“平安农机”建设关系到农村社会和谐发展，关系到美好农村文明建设，我市以创建“平安农机”示范市活动为契机，树立强烈的安全发展理念，以高度的为民责任意识认真、务实开展“平安农机”创建工作，切实保护农民利益，深得广大农民群众支持，连续多年来无一例重特大农机事故发生，农机入户挂牌率96% ，检验率89%，持证率93%，三率达标，农机安全生产工作局势健康良好。 二、“平安农机”创建重点工作措施 开展扎实有效的“平安农机”创建活动，加强农机安全生产管理，使农机安全生产工作迅速适应当前农机化快速发展的趋势，保障人民群众安全和农机从业人员利益，是我们践行群众路线、创建“平安农机”的最终目标。 （一）政府重视，强化领导，统筹安排，加强协作，保证平安农机创建工作顺利进行。 1、政府重视：农机安全生产是全市安全生产工作的重要组成部分，市委、市政府高度重视平安农机创建工作，将农机安全生产工作纳入年终“科学发展观先进单位”考评内容； 2013年我市就成立了农机、安监等相关部门参加的农机安全管理工作领导小组，建立了联席会议制度，落实了农机安全生产责任制，将农机安全生产纳入政府安全生产考核内容，目前市安监部门50分考评分值中农机安全生产工作占有3分；桐城市农机局是桐城市政府直属局，全额财政拨款事业单位，下属单位有农机培训学校、农机监理站、农机推广站、农机中心站以及10个镇（街道）农机站，共有职工131人，2014年市政府共投入220万元协调安排了农机局和四个下属事业单位合署办公的综合大楼，购置了全新的制动试验台、电子桩考仪、灯光检测仪、事故勘察箱等安全监理设备，整个农机办公面貌焕然一新。另外，在今年财政困难的情况下市政府协调财政部门安排了专项资金50万元用于 “平安农机” 创建工作，各乡镇也相继投入资金强化“平安农机”建设，确保“平安农机”创建工作顺利进行。 2、强化领导：今年市政府成立了以分管市长为组长的创建“平安农机”领导小组，出台了《桐城市创建全国“平安农机”示范市实施方案》，多次召开会议研究“平安农机”示范市创建工作，镇、村成立了相应组织，制定方案。市政府与各镇（街道）政府，各镇（街道）政府与各村，各村与农机手之间层层签订农机安全生产责任书12000余份，明确了各部门各单位的目标责任；市政府督办室成立平安农机督查组，视察、督查农机执法和安全生产管理工作，先后多次深入示范镇、示范村、示范社，通