(君主立宪制与民主共与制：以英国与法国为例) 专题回扣提升(二).pptVIP

专题网络构建 考点归纳整合 (君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例) 专题回扣提升(二) 1．英国国王与君主立宪制 (1)君主立宪制中的英国国王(识记) 英国政体的显著特点：存在君主。 国王的地位：“虚位元首”，真正的权力掌握在议会和内阁手中。 (2)英国君主立宪制政体的结构特点(理解) 结构 国王 是国家统一和民族团结的象征；承担国家元首的礼仪性职责；发挥咨询作用；联系英联邦各成员国的纽带 议会 国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色 内阁 国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责 2. 英国的议会和政府 (1)至尊的英国议会(识记) ①地位：英国是世界上第一个建立议会制的国家。1688年“光荣革命”后，资产阶级和封建贵族达成协议，议会逐步成为最高立法机关。 ②作用：英国议会的模范作用。美国、法国以及随后兴起的一系列资本主义国家，在资产阶级革命或改良后，都效法英国建立起各具特色的议会。因此英国议会被称为“议会之母”。 (2)英国的内阁与首相(理解) 区别 内阁 首相 产生 按照惯例，议会大选后，即由国王召见多数党领袖，任命其为首相并授权组阁。该党领袖从本党议员中提出内阁人员名单，请国王任命 议会选举中的多数党领袖，由国王任命 权力 制定内外政策；向议会提交议案以及需要议会审议的政策；行使最高行政权力；协调和确定政府各部门职权；在国家处于紧急状态时，采取紧急行动；必要时宣布提前大选 集党、政、军大权于一身：掌握政府人事大权；领导内阁；控制国家财政大权；有权建议国王解散议会；作为武装部队的实际最高领导人，可宣布全国处于“紧急状态” 制约 受议会监督 首相是议会多数党领袖，如果内阁和议会党团中的多数人认为首相已经不能胜任，他就必须下台；议会有权监督内阁和首相；国王对首相有磋商权和警告权；舆论和反对党随时关注着首相的一举一动，制约其“过分”的行为 (3)君主立宪制的实质(理解) 英国君主立宪制本质上是资产阶级政权的一种组织形式，是为资产阶级服务的。这需要从它的构成多个方面进行分析： ①英王原是英国封建贵族的总代表，近代以来，逐步演化为贵族和资产阶级的代表，拥有巨大的资产，在英国社会中仍位居最上层。 ②议会是“有钱人议事的场所”。上议院主要由贵族组成，历来是英国保守势力的大本营，虽然历经改革，但其阶级性质没有发生根本改变；下议院主要由工党和保守党掌控。从执政理念和政策来看，议会的上议院和下议院没有本质区别，都是“有钱人议事的场所”，都为维护资本主义制度效力。 ③从参加选举的政党看，保守党代表大资产阶级和社会上层的利益；工党以前的成员主要是中下层人士，但二战以后，工党的成分和政治观点发生了很大的变化，工党从来没有要求推翻资本主义制度，而是寻求社会改良。 ④从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的，其人员构成和实施的政策说明，这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式。 3．法国的民主共和制和半总统制 (1)法国民主共和制的主要权力机关(识记) 主要权力机关——总统、政府、议会 地位 产生 职权 总统 国家元首和武装部队的统帅 由选民直接选举产生 ①任命总理，并根据总理提名，任命其他政府成员；②主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会；③有权解散议会；④拥有外交权(与总理分享，但总统权力更大)；⑤可将某些重要法案直接提交公民投票表决 总理 政府首脑 由总统任命 ①领导政府活动，负责制定和执行国家政策；②向总统建议任免政府各部部长和国务秘书；③除宪法规定的例外情况，副署总统的文件、法令和命令；④对国家防务负有责任；⑤可代替总统主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会 议会 立法机关 国民议会由选民直接选举产生 立法权、财政权、监督权 参议院由选举团选举产生 在行使立法权方面，参议院和国民议会有同等的权力 (2)法国政体的运行和特点(理解) ①运行：第四共和国时期(1946～1958年)，法国是典型的议会制国家。第五共和国(1958年至今)制宪者有意识地调整了总统、议会和政府之间的职权分配，权力中心从议会转移到总统。 总统 总统利用宪法赋予的权力，在法国政治舞台上发挥重要作用 总理 总理领导政府具体行使国家行政权力 议会 议会拥有立法权和监督权，在国家政治体制运行中发挥着重要作用 ②特点 特点 表现 半总统制 法国政体包含许多总统制因素：总统由普选产生；总统掌管最高行政权力；总统任免总理和组织政府；总统不对议会负责等。同时它又包含许多议会制因素：政府对议会而不对总统负责；议会可以通过表决对政府的不信任案来决定政府的去留等 行政双头制 由于总统和总理都有行政权，人们把法国行政领导体制称为行政双头制。一般来说，总统和总理有基本分工：总统掌握大政方针，总理负