上海新华信托储蓄商业银行公私合营探析.pdf

上海新华信托储蓄商业银行公私合营探析 ) ) ) 兼论公私合营银行的历史地位与作用 ( 复旦大 金融研究院 200433) : , , 、 , , 。 : 建国初期的公私合营银行, 是1949 年北平、天津、上海等大城市解放后, 由新中国政府与私营银 行原投资方分别出资, 并实行联合经营与管理的金融实体, 以后成为对旧中国留存下来的金融机构进 行改造的重要形式, 曾经是新中国金融体系的重要组成部分。以往 术界关于公私合营银行的研究 成果甚少, 一些金融史著作虽或多或少地涉及私营金融业改造为统一的公私合营银行的经过, 但总体 ¹ 来讲篇幅简短, 缺少专门性研究。 笔者所著5上海私营金融业研究( 1949 ) 1952) 6 ( 复旦大 出版社 2006 年版) , 较详细梳理了私营金融业自1949 年上海解放之后到1952 年成立全行业统一的公私合营 银行的历史过程; 笔者所作5公私合营: 制度变迁中的上海私营金融业6( 载于5史 月刊62007 年11 期) , 则以公私合营银行为直接研究对象, 分三个阶段论述公私合营银行从出现到消亡的过程。但上 述成果均没有公私合营银行的典型个案分析, 从而缺乏应有的深度。本文拟以上海新华信托储蓄商 业银行( 以下简称为新华银行) 为例, 以上海市档案馆所藏未刊档案及其他相关文献为基础史料, 通过 对新华银行产权制度和业务经营状况的分析, 探究公私合营银行出现的必然性, 客观评价其在上海解 放初期的历史地位与作用, 了解建国初期金融体系的多样性及其构建过程的复杂性。 新华银行在上海刚解放时便与四明商业储蓄银行、中国通商银行、中国实业银行3 家银行一起宣 布为公私合营银行; 到1952 年底, 所有60 余家私营行庄公司合并成立统一的公私合营银行联合总管 理处, 有11 家银行保留了原来名称, 新华银行便是其一; 再到1958 年, 统一的公私合营银行完全归并 入中国人民银行。新华银行是最早实行公私合营的四家银行之一, 也是经历公私合营时间最长的银 行之一, 选取新华银行为个案, 可更深入地对公私合营银行进行考察。新华银行在业务上一直领先其 他几家公私合营银行, 另外, 在整个上海金融界, 新华银行总经理王志莘与副总经理孙瑞璜被公认为 思想比较开明, 对政府的相关政策跟得较紧, 因而将新华银行作为公私合营银行的个案加以研究, 也 更具典型性。 一、从官商合办到公私合营 新华银行创建于1914 年10 月, 由中国银行与交通银行共同拨款设立, 总行设在北京, 1931 年迁 ¹ 这方面著作主要见有: 洪葭管主编5 中国金融史6 ( 西南财经大 出版社 199 1年版) , 尚明主编5新中国金融50 年6 ( 中国财政 经济出版社2000 年版) , 李飞等主编5 中国金融通史#中华人民共和国时期6 ( 中国金融出版社2002 年版) , 杜恂诚主编5上海金融的制 度、功能与变迁( 1897 ) 1997) 6 ( 上海人民出版社2002 年版) , 洪葭管主编5上海金融志6 ( 上海社会科 院出版社2003 年版) , 洪葭管著 520 世纪的上海金融6 ( 上海人民出版社2004 年版) , 赵 军著5 中国金融业发展研究( 1949 ) 1957) 6 ( 福建人民出版社2008 年版) 。 # 35 # 中国经济史研究 2009 年第2 期 到上海。1917 年开始招募商股, 由官办转为官商合办。1930 年, 新华银行再次实行增资改组, 由冯耿 光为董事长, 王志莘、孙瑞璜分别为总经理、副总经理, 自此3 人的职务一直到上海解放而未改变。上 海解放前夕, 王志莘、孙瑞璜向全体员工宣布, 任何个人去留自由, 而新华银行之机构/ 不撤不迁0 , 并 通电各地分行一律执行。 上海解放时, 新华银行股本中有将近60% 的官僚资本, 根据新中国政府/ 没收官僚