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康养产业：全民关注的新兴产业 2016-09-28 11:35:00 来源：今日中国 作者：本刊记者 张 霄 　　随着经济社会快速发展，人们希望过上高品质生活的愿望越来越强烈、要求越来越高，健康已成为人们生活的一种普遍追求。同时，中国已经进入并将长期处于人口老龄化社会，养老问题受到越来越多人的重视。“身体健康、心情愉快，生有所养、老有所乐”成为人们对幸福生活的基本诉求。 　　正因如此，涵盖养老、养生、医疗、文化、体育、旅游等诸多业态的康养产业已引起了国家的高度重视、开始在中国蓬勃发展，成为备受国民关注的新兴产业。 ? 　　康养产业的发展与问题 　　康养产业是21世纪的新兴产业，是现代服务业的重要组成部分，关系国民的生存质量，影响经济社会发展。康养产业涵盖诸多业态，关联城市建设、生态环境、民风民俗、科技信息、文化教育、社会安全等众多领域，不过康养产业在中国尚处于起步阶段，政策的导向作用至关重要。 第二届中国康养产业发展论坛现场 　　当前康养产业的发展，以加速医疗与养老、养生、旅游的融合最为关键，实现异地养老、旅游与医疗、医保的联动最为迫切，同时需要通过养老服务标准化试点等方式，在市场准入、财税金融、土地利用、医养融合等方面加大改革和支持力度。 　　2013年以来，国务院先后出台了《关于加快发展养老服务业的若干意见》《关于促进健康服务业发展的若干意见》《关于促进旅游业改革发展的若干意见》等指导性文件，逐步形成了国家对康养产业的顶层设计，为康养产业发展带来重大战略机遇，提供了政策利好大环境。 　　同时，发展康养产业也需要特别关注几个问题： 　　第一，要解决认识问题。康养产业涉及方方面面，前期投入很大，做成熟需要很多年，需要保持政策的连续性。但追求经济发展速度，对于投入大、见效慢的产业重视不足的做法时有发生，将严重阻碍康养产业的发展，亟须改变。 　　第二，要解决观念问题。发展康养产业鼓励老年人异地养老，但对很多老年人与子女来说，异地养老的观念并不被接受。让老人到气候适宜、生活条件优越的地方去养老也是“孝”的体现。 　　第三，要加大政策扶持力度，吸引社会资本参与。国家出台了一系列政策鼓励康养产业发展，各地应该积极做好配套，合力促进康养产业发展。在发展康养产业时，政府的扶持力度在很大程度上决定了社会资本投入的积极性，政府的直接投入毕竟有限，引入社会资本是必需的。 　　第四，要培养专业人才队伍。当前康养产业急需的专业人才匮乏，直接制约了康养产业的发展壮大。人才是康养事业发展十分重要的条件，应重视康养人才队伍建设、建立完善康养职业教育体系、提高康养职业人才培养质量。 ? 　　聚焦第二届中国康养产业发展论坛 　　“康养产业蕴含拉动经济发展的巨大潜力，一头连接民生福祉、一头连接经济社会发展，覆盖面广、产业链长，可以被打造成为中国又一个新兴的战略性支柱产业，为推进经济持续健康发展注入强劲动力，发展前景无限光明。”2016年9月5日，第二届中国康养产业发展论坛在河北秦皇岛举行，全国政协副主席、民革中央常务副主席齐续春在开幕式上的讲话引发多方讨论。 　　本届论坛以“绿色秦皇岛，生命健康城”为主题，由民革中央、河北省政协主办，河北省政协办公厅、中共秦皇岛市委和市政府，中共攀枝花市委、市政府承办。论坛设置了“健康中国秦皇岛论坛”、“旅游休闲、文化体育产业论坛、北戴河新区生命健康产业专题论坛”和“健康养老、康复产业论坛”等四个分论坛。期间，秦皇岛围绕生命健康产业进行全面招商，万达广场、华大基因北戴河大健康基地、中国秦皇岛德国康养护理及管理专业国际中心项目等36个重点项目集中签约，总投资475亿元人民币。 　　中共秦皇岛市委书记孟祥伟介绍说，秦皇岛是世界著名的夏都，以碧海金沙、绿树红瓦而闻名于世。京津冀协同发展战略实施以来，秦皇岛按照中央和省委、省政府要求，确立了生态立市、产业强市、开放兴市、文明铸市的发展战略。为实现这个目标，秦皇岛将生命健康产业作为产业升级的重要抓手，取得了可喜成绩。“北戴河国家生命健康产业创新示范区”即将获得国家批准，这为形成“南有博鳌、北有秦皇岛”格局奠定了基础。 　　中国康养产业发展论坛本着冬夏互补，南北呼应的原则将四川省攀枝花市和河北省秦皇岛市选为承办城市，按照三年举办两届的原则，分别于冬季和夏季举办论坛。众所周知，秦皇岛素有康养历史渊源。秦皇拜海求仙、徐福东渡等传说典故和独特的海派祈福文化、民俗文化、红酒文化，每年吸引了超过3300万人次来此旅游。这里四季分明、夏无酷暑、冬无严寒，全市森林覆盖率达46.81%，被誉为“天然氧吧”，康养所需的生态系统一应俱全。 　　秦皇岛市长张瑞书表示，秦皇岛把发展康养产业作为推进供给侧结构性改革的重要切入点，作为塑造新优势、抢占制高点的重要主攻方向，积极引进战略投资者和高端技术人才，构建“政、产、