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报建心得 前期的工作是最锻炼人的，需要综合的素质和长期的各方面积累。前期手续的报建和办理只是一个表面的一个过程和现象，需要透过现象看到真正的内在反应的问题，报建和办理的结果只有两种：通过或则不通过，而其中原因却是千差万别。办理前期手续的人往往只知道流程和需要的材料，对各部门审查的内容依据、职能部门的审查流程和内部运行体制所知甚少，对项目的各个环节的知识储备没有了解，职能起到了一个简单收集资料、申报的过程；这样的去办理前期肯定是要碰壁的。 ??项目前期办理有各种各样的方法和手段，但是最基本是要合法合乎规范规定流程，即使要突破也要遵循规定的流程程序，现在的前期审查部门和官员基本是在行政规定和许可的范围内执行，明目张胆的刁难很少很少。作为具体的前期报建经办人员，能利用公关资源和能许诺也是极其有限，重点是放在自身能力的建设上，少去考虑哪些非常规做法。 第一加强个人多整个公司、项目、建设各个环节程序、专业技术的了解和认识上；试想你作为一个政府的审查人员，对一个一问三不知的前期报建人员肯定是什么看法和态度。 吃透政府职能部门审批依据和流程，充分理解政策，才能提出可行的方案来实现你的要求，公关只是个辅公关可以拉近与职能部门官员的关系，但是无法帮助你突破规范和规定的范围，突破还是需要自身的努力，助手段，很少有官员敢违规去审批，再说官场复杂，官员也担心这样的做法会成为对手的把柄。 在你做到第一步后，还要积极参与项目前期的各项工作过程，了解项目的重点和核心，分清哪些是必须的，哪些可以妥协的，至少做到对项目心中有底，千万不可停留在简单信息收集和传递阶段。 在做好自身功课的基础上，开始第二步工作，研究你的工作对象的情况。 细致了解各个职能部门审查的标准、核心内容、所依据法规规范、办理流程以及相关规定。 这样只是到达了最基本的要求。 第三步是了解各个职能部门的内部结构和行政审批决策流程，比如发改、国土、规划、建委、消防、人防、绿化等。例规划局，有很多部门，报建的受理窗口、规划处、用地处、工程处、建管处、办公室、编制中心、分属的规划分局等是是什么职能，领导班子的组成和具体分工，甚至知道如何使用资料室去查询你的需要信息，办理选址、规划用地许可证、规划许可证等的具体流程，由哪些部门发起流程，哪些其他职能部门参加，是否需要开协调会，会不会请专家，如何做专家工作，规划局的内部局审会是什么时候开始，会不会讨论你的事情等等，，，，这里只是举例，需要时间的积累和自身领悟。 第四步是了解各个职能部门的人事组成以及内部的关系，部门内、部门间、领导层、各个中层等人际关系和谐程度，甚至要了解到领导的驾驶员（有时会起到出奇制胜作用），否则，你什么时候把人得罪也不知道，避免卷入一些漩涡之中，造成无谓损失，这也是中国特色。 做到这样四部，你才算是基本合格的前期报建人员，需要很长一段时间积累，两年到达这样的水平已经是很强悍的。 下面还会有提高版和专家版本。 行政服务中心只是一个窗口职能，窗口人员其实是负责报建过程的首尾两个部分，中间过程他是一概不知，需要按照职能部门内部的审查程序来办理，只是按照程序核对资料，收件，分类，根据流程转至审批流程主办处室；至于一些小问题如复印件没有盖章等原因还是从自己找原因，仔细点不就可以解决了，只要你资料齐全，窗口就没有办法拒收。 公关在整个前期办理只是一个重要因素，不是决定性的，至于公关分析具体问题，抓住解决矛盾的核心人物和关键先生，下功夫去沟通，而窗口的人员都需要去专门公关的话，效率和成本太大了，没有必要，只是工作中顺带和他们处理好关系。 提高版本： 这个阶段的主要指导思想是站在对方的立场思考问题，换位思考；其次是跟踪流程，通常的做法是窗口报建完成后，其余就不管过程了，至于没有完成报建具体问题出在哪个环节往往一无所知，其实有些时候原因完全是非常简单的，至少你可以告诉你老板，问题出在哪个环节因为某个原因，报建跟踪详细过程是成功的必要条件。 我们在前期报建的过程经常会埋怨收到了不公正的待遇，那是我们站在自己的立场思考肯定觉得非常委屈；如果你站在对方的位置思考，也许会得出完全相反的答案。我们会遇到各个部门各个层级级别的行政管理人员，还是以规划局为例： 首先会遇到窗口的工作人员，通常这个岗位技术含量比较低，通常会是刚毕业的或则是40、50那种混日子的，对于他们，工作的标准非常简单，就机械按照报建要求去核对资料、登记，他们也许是整个职能部门里面最辛苦的，重复着简单而无聊的工作，每天要收这么多项目，而且权力基本为零，那么没有好脸色给你看是非常正常的，你要体谅他们，给他们一个微笑，仔细的准备资料就可以，你换成了他们的岗位不见得做的比他们好。 窗口人员会根据你要报建的内容，把资料转递到职能处室的具体经办人那里， 具体经办人是重