《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》研究报告.ppt

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/sundae_meng * 《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》 研究報告 /sundae_meng * 第一部分:背景 第二部分:宏觀環境 第三部分:重點建議 第四部分:跟進機制 第五部分:結束語及附錄 /sundae_meng * 第一部分:研究背景 (P.1-5) 1.1 目的 1.1.1 把握《綱要》機遇,提出互惠共贏的策略建議 1.1.2 加強社會各界對粵港合作的認受 1.1.3 促進粵港深度合作,強化整個區域競爭力 1.2 原則 1.2.1 締造互利多贏 -新時期粵港合作對廣東的益處 -新時期粵港合作對香港的益處 -新時期粵港合作對國家的益處 1.2.2 實現可持續發展,重視創新和高增值 1.2.3 立足「科學發展,先行先試」 1.3 方法 * 第二部分:宏觀環境 (P.5-8) 2.1 粵港融合是客觀需要 2.2《綱要》賦予粵港更緊密合作的機遇 2.3 探索新形勢下政府與市場的關係 2.4 民生與產業息息相關 2.5 以服務業推動新一輪粵港經濟融合及可持續增長 * 第三部分:重點建議 3.1 硬軟基建對接,打通四流(資訊流、人流、物流和資金流) 3.2 制度創新,統一標準 3.3 簡化審批,降低准入門檻 3.4 謀求可持續發展,共建優質生活圈 3.5 整合社會服務資源,便利跨境生活 3.6 擴展教育和科技合作,提升整體人才質素 3.7 完善金融基建,防範金融風險 報告將圍繞產業和民生事務兩大範疇,針對七個重點提出四十七項具體建議。七個重點如下: * 第三部分:重點建議 (P.8-28) 3.1.1 硬體建設 3.1.2 軟件協調 -改進跨界車輛規管制度 -協調珠三角港口資源 -協調珠三角機場和空域資源 -加快八達通與廣東交通卡融合 -加強協調兩地郵寄系統 -加快跨境電訊漫遊服務的整合 3.1 硬軟基建對接,打通四流 (資訊流、人流、物流和資金流) (P.8-11) * 第三部分:重點建議 (P.8-28) 3.2.1 專業領域相互開放 -在更多領域達到專業資格互認 -設立聯合會計考試機制,互相豁免國籍和居留身分要求 -允許在粵香港律師代表處聘用內地執業律師 -互認檢測認證報告 -提升香港科研機構的地位 3.2.2 兩地海關系統聯網 -兩地海關資料數據系統應儘快實現聯網互通 3.2 制度創新,統一標準 (P.11-15) * 第三部分:重點建議 (P.8-28) 3.3.1 縮短審批時間及簡化程序 -豁免商品認證重檢 -便利從事出口的加工企業拓展內銷 -爭取設計人員享內地同等待遇 -縮短成立律師事務所辦事處審批時間 -豁免重複的貨運通關文件 3.3.2 降低准入香港市場的條件 -幫助內地公司在港開業 -便利吸納內地優秀畢業生在港就業 -放寬內地人才赴港工作的限制 3.3 簡化審批,降低准入門檻 (P.15-19) 3.3.3 降低准入內地市場的條件 -幫助第三產業在廣東發展 -降低保險機構的資產和資本要求 -放寬成立合夥會計師事務所的限制 -放寬開設醫療機構的限制 -放寬文化創意產業的准入限制 -檢討減輕薪俸稅負擔 * 第三部分:重點建議 (P.8-28) -棄用劣質油發電 -長遠統一環保標準 -爭取成為環保專項技術試點 -建立粵港產品回收平台 3.4 謀求可持續發展,共建優質生活圈 (P.19-21) * 第三部分:重點建議 (P.8-28) 3.5.1 整合社會和公益服務資源 -粵港合辦社會服務 -推廣香港公益服務經驗 3.5.2 便利內地人士在港生活 -檢討銜接退休保障計劃 -探討開辦內地子弟學校 3.5.3 便利港人在內地生活 -檢討老人福利的保障範圍 -協助港人子弟跨境上學事宜 -協助改善港人在珠三角的醫療服務 3.5 整合社會服務資源,便利跨境生活 (P.21-24) * 第三部分:重點建議 (P.8-28) 3.6.1 教育合作 -容許香港培訓機構獨立辦學 -加強職業教育培訓的合作 -促進兩地教育以創新方式合作 -吸引更多內地學生在港讀書 3.6.2 科技合作 -利用香港國際經驗,發揮珠三角科研優勢 3.6 擴展教育和科技合作,提升整體人才質素 (P.24-27) * 第三部分:重點建議 (P.8-28) -提供更多元金融服務 -促進兩地人民幣資金融通 -便利香港居民匯款 -放寬銀行持股比例限制 -共同防範金融風險 3.7 完善金融基建,防範金融風險 (P.27-28) * 第四部分:跟進機制 (P.28-31) 4.1 短中期 粵港兩地政府今年三月提出簽訂「粵 港合作框架協議」,

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