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* 第四章 金融机构 第六节 国家外汇管理局 ●(四)制订经常项目汇兑管理办法,依法监督经常项目的汇兑行为;规范境内外外汇帐户管理。??? (五)依法监督管理资本项目下的交易和外汇的汇入、汇出及兑付。??? (六)按规定经营管理国家外汇储备。??? (七)起草外汇行政管理规章,依法检查境内机构执行外汇管理法规的情况、处罚违法违规行为。? ??(八)参与有关国际金融活动。??? (九)承办国务院和中国人民银行交办的其他事项。 * 第四章 金融机构 问题分析 ●就中央银行而言,目前存在着三大最突出的问题: (1)中央银行缺乏独立地位,重大金融问题的决策由国务院决定。这样,难以确保货币政策的连续性和有效性。 (2)中央银行现在虽然已不在监管证券业和保险业,但中央银行仍要监管许多金融机构。监管任务繁重。 (3)中央银行的调控方式仍带有很强的计划性或直接行政干预性。利率尚未充分自由化和市场化,并实行有管理的浮动汇率制度和结售汇制度。 * 我国金融体制改革的设想1? 1、促进建立现代金融企业制度。重点是对国有独资商 业银行进行综合改革,进行股份制改造;吸收民间资 本发展中小商业银行,继续引进外资银行。 2、稳步推进利率市场化改革。进一步提高外币、同业 拆借、证券回购利率市场化水平,扩大本币贷款利率 浮动幅度,先在农村进行存款利率浮动试点。 3、提高货币政策的制定和执行水平。商业银行完善资 金营销激励和约束机制,完善货币政策传导机制。运 用利率等货币政策工具,保持币值稳定。 第四章 金融机构 问题分析 * 四、我国金融体制改革的设想2? ?4、完善金融市场。推进资本市场的改革开放和稳步 发展。在充分运用人民币资本金和国内金融机构外汇资金的同时,更多地吸引外国资金。 5、切实加强金融监管,防范和化解金融风险,维护国 家金融安全。对商业银行全面实行贷款质量五级分类 制度、谨慎会计核算制度、信息披露制度,促使国有 独资商业银行经营管理达到较好水平。 6、按照循序渐进原则,逐步推进资本项目可兑换,完 善人民币汇率形成机制,为将来人民币可兑换创造条 件。 第四章 金融机构 问题分析 * 五、西方国家金融机构体系(略,见《国际金融》)。 六、金融机构改革情况: 1、中央汇金公司-可能是“中国金融投资公司”的前身。 汇金公司的形式为国有独资公司,2003年450亿美元折合成的3724.65亿元人民币为其注册资本,其惟一的出资人为国务院。公司的董事、监事分别来自中国人民银行、财政部和国家外汇管理局。 第四章 金融机构 问题分析 * 谢谢! 谢谢! * 《金融学》第四章 金融机构的概况 (管理性) * 第四章 金融机构 第一节 金融机构概况 市场经济条件下,资金盈余单位与资金短缺单位之间的债权债务关系,是通过金融市场和金融机构来确立的。 在一个发达的信用经济体系中,商业银行、中央银行和非银行金融机构组成了完整的金融机构体系。 金融机构主要由管理性的机构、商业经营性的金融机构和政策性的金融机构三大类构成。 * 金融机构的含义:有广义和狭义之分。 一般将狭义的金融机构定义为金融活动的中介机构,即在间接融资领域中作为资金余缺双方交易的媒介,专门从事货币、信贷活动的机构,主要指银行和其他从事存、贷款业务的金融机构。 广义的金融机构则是指所有从事金融活动的机构,包括直接融资领域中的金融机构、间接融资领域中的金融机构和各种提供金融服务的机构。 第四章 金融机构 第一节 金融机构概况 * ●管理性的金融机构主要有: 中国人民银行; 中国证券监督管理委员会(证监会); 中国银行监督委员会(银监会/); 中国保险监督管理委员会(保监会); 国家外汇管理局(/) 第四章 金融机构 第一节 管理性金融机构概况 * 国家金融机构体系是指在一个主权国家里存在的各种金融机构及其彼此间形成的关系。 (1)1948年—1953年:初步形成阶段。1948年12月1 日成立中国人民银行标志着新中国金融体系的开始。 (2)1953年—1978年:中国人民银行是全国唯一一 家办理各项银行业务的金融机构,内部实行高度集中管理,统收统支。 (3)1979年—1983年9月改革初期。相继成立了中国银行、中国农业银行和中国建设银行, 打破了 “大一统” 的格局。 第四章 金融机构 第一节 金融机构概况 * (4)1983年9月—1993年初具规模阶段。 在此期间,我国的金融
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