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美国频频对中国设置贸易壁垒的原因和影响分析 组长: 组员: 何为贸易壁垒 贸易壁垒(Barrier to trade) 又称贸易障碍。对本国与外国间商品劳务交换所设置的人为限制,主要是指导一国对外国商品劳务进口所实行的各种限制措施。 一般分为关税壁垒和非关税壁垒两类。 还有三类新的壁垒 绿色贸易壁垒 技术贸易壁垒 劳工壁垒 产生原因主要有四种 关税壁垒:政府海关对进出口商品征收关税形成的障碍。 财政关税 增加财政收入 保护关税 保护国内经济 非关税壁垒 绿色贸易壁垒 大体指环境方面的壁 技术贸易壁垒 非关税壁垒的主要表现形式 劳工壁垒 削减发展中国家的劳动成本优势 四种产生原因 可持续发展 旧壁垒效果减弱 保护国产业 安全意识加强 第二,中国经济的飞速发展对其构成威胁。美国认为中国经济的飞速发展对其国家安全,尤其是其在远东及太平洋地区的利益构成威胁。而且,中国廉价产品大量涌入美国给美国的传统产业带来冲击。美国有必要采取措施,保护本国产品市场占有率,降低失业率,减缓经济衰退的威胁。 第一,对华贸易逆差问题。尽管中国在美国贸易总额中所占比重并不大,但是美国认为美国对华贸易赤字不断加大对其经济构成了威胁。据美国商务部公布的数据,美国对华贸易逆差从1990年的115亿美元上升到2000年的850亿美元。虽然美国对华贸易只占美国全球贸易的5%,但对华贸易逆差却占美国贸易总逆差的19%;美国的对华输出只占美国总输出的2%,而中国对美输出却占整个中国总输出的40%。从这两组数据来看,美国认为同它中国的贸易关系与其他国家相比是最不平衡的。 为什么会对中国设置贸易壁垒 美国对中国的贸易壁垒 欧美、澳大利亚、加拿大、日本等发达国家,而且像土耳其、埃及、印度、韩国这样一些发展中国家;都对中国实施反倾销政策。 我国出口产品还受到诸如以美国“337”条款为代表的知识产权保护的限制。 “337”条款———绝大多数都涉及知识产权而非一般的不公平贸易行为。 有资料显示,20世纪90年代以来,我国反倾销案件占世界总量的1/7-1/6,而加入WTO后,这一比例大大增加,中国已经成为外国反倾销的主要目标国家。 2004年,美国国际贸易委员会启动的337调查共有11起涉及中国企业,比2003年增长了57%。中国产品已经成为美国337调查的主要目标之一。 美国是我国的主要出口市场,也是对我国提起反倾销调查最多的国家,是第一个在WTO起诉中国的国家,并且不断地利用新的工具限制中国出口。究其原因,首先是中美贸易长期以来的不平衡,美国对中国长期巨负逆差。 这也和美国一贯的宽以待己严于律人的作风有关,美国在打开别国市场时高举自由贸易的旗帜,倡导比较优势的理论,而面对自己的市场时则摒弃了这些旗帜和理论。 而且美国还是对我国的反倾销最多的国家,从美国对华反倾销案件总量上看,1980—2006年,案件高达114件;从美国对华反倾销案占美国总案的比例看,1980年以来稳步上升,1980—1985年为6.3%,乌拉圭回合上升到9.1%,WTO成立后的10年里进一步提高到16.1%。在美国反倾销案占全球案的比重下降的形势下,其对华案比例却在不断上升。美国对华反倾销对中国产生影响之多,造成损害之大,都不容忽视,所以找出美国近年来对华反倾销的原因并采取相应措施已势在必行。 贸易壁垒对中国的影响 美国对中国设置的贸易壁垒对我的向美国的出口的农业,纺织业等等产业都产生了一系列的影响 在美国等国家发布的产品召回或产品安全通报中,我国是名列榜首的。 美国消费品安全委员会共对17个国家(地区)发布96项产品召回或产品安全通报,其中中国产品被召回55项,占57.3%;美国食品和药品管理局共拒绝进口产品736批次,其中中国产品被拒绝103批次,占14.0%,仅次于加拿大的164批次,居第2位。 2008年 玩具 美国对中国产玩具质量问题发难,中国为此取消数百家企业的出口资格。 2006-07年 纺织品 中美欧纺织品争议,最终,中国对每年对欧美出口的纺织品的增长速度进行自行限制。 2009年6月 轮胎 6月30日美国国际贸易委员会(ITC)宣布,对中国轮胎采取特保措施,提出了对乘用车、轻型货车用中国制轮胎征收3年特别关税的方案,第1年至第3年额外征收的关税 分别为55%、45%、35%。 “轮胎双反案”虽然取得胜利但是。痛苦却是双重的。对于坚持积极抗辩的中国轮胎企业来说,尽管目前“双反”案获得阶段性胜利,但在过去两年中失去的国际市场“阵地”已很难再收回。相比“双反”调查,始于2009年9月的“特保案”给中国企业造成的伤害更为巨大。与此同时,不断飙升的原材料价格也成为国内轮胎企业不能承受之重。业内人士直言:
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