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如何做好乡镇工作 王 玉 桥 乡镇（办）是我国行政体系中最基层的一级；是我党执政的基础；是人民政权的基石；是改革的前沿、发展的重点；是社会稳定的关键。“基础不牢、地动山摇”，乡镇政权的战斗力、凝聚力如何，直接影响到民心的向背，事业的兴衰，影响着农村的发展、政策的落实和社会稳定，深入贯彻落实党和国家的各项方针政策，构建和谐社会难点在农村、重点在乡镇。乡镇（办）干部是深入贯彻落实党和国家方针政策的宣传者和执行者，是密切联系群众、组织群众、领导群众的组织者和管理者，在推进农村经济和社会发展维护农村稳定中发挥着重要的作用。 一、乡镇工作的职能 探索乡镇工作的职能首先要掌握乡镇人民政府的职权。乡镇工作的职能是由乡镇的职权决定的，乡镇人民政府的职权是通过法律形式确定的。根据2004年10月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过的《中华人民共和国各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，乡、民族乡、镇的人民政府行使七项职权，（一）执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令；（二）执行本行政区域内经济和社会发展计划、预算、管理本级行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作；（三）保护社会主义的全民所有的财产和广大群众集体的所有财产、保护公民私人所有的合法财产、维护社会秩序，保障公民的人身权