《“消防四个能力”课件》.ppt

社会单位“四个能力” 朱国林 防火墙工程——背景 防火墙工程——背景 全社会防控火灾的基础仍然薄弱，火灾总量仍然很大，一次致多人死亡的火灾时有发生。 2010年11月5日吉林市商业大厦发生火灾。 2010年11月15日，上海高层住宅发生重大火灾 防火墙工程——背景 要把预防重特大火灾作为衡量消防工作成效根本标准！ 2010年至2012年在全国实施构筑社会消防安全“防火墙”工程 防火墙工程——总体目标 以提高社会单位消防安全“四个能力”、落实政府部门消防工作“四项责任”、夯实农村社区火灾防控“四个基础”、提高公安机关消防监督管理“四个水平”为着力点，力争通过三年努力，使消防工作社会化水平明显提升，全社会消防安全环境明显改善，重特大尤其是群死群伤火灾事故有效遏制。 建立消防管理组织机构 单位应当按照国家有关规定，结合本单位的特点，设置消防管理组织机构或确定消防工作的归口管理职能部门。 单位应当确定消防安全责任人和消防安全管理人，分别由单位的主要负责人和副职领导担任；并确定专兼职消防管理人员，并持证上岗。 消防安全职责——责任人 贯彻执行消防法规，保证单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况； 将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划； 为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障； 确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程； 组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题； 根据消防法规的规定建立专职消防队、志愿消防队； 组织制订符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。 消防安全职责——管理人 拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作； 组织制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实； 拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案； 组织实施防火检查和火灾隐患整改工作； 组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通； 组织管理专职、志愿消防队； 在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练； 定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题； 单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。 消防安全职责——专兼职管理人员 根据年度消防工作计划，实施日常消防安全管理工作； 制定消防安全制度和消防安全操作规程，并督促落实； 实施防火检查，督促火灾隐患整改； 督促对消防设施、器材和消防安全标志定期的完好有效情况进行检查和维修保养； 管理专职消防队、志愿消防队； 开展消防知识、技能的宣传教育和培训，制订灭火和应急疏散预案并组织消防演练； 及时向消防安全管理人报告消防安全情况； 单位消防安全责任人和消防安全管理人安排的其他消防安全管理工作。 建立消防管理制度 单位应当按照国家有关规定，结合本单位的特点，建立健全下列各项消防安全制度： 消防安全宣传教育培训及灭火和应急疏散预案演练制度； 防火巡查、检查及火灾隐患整改制度； 安全疏散设施管理和消防设施、器材维护管理制度； 用火、用电安全管理、易燃易爆危险品和场所防火防爆、燃气和电气设备维护管理（包括防雷、防静电）制度； 消防（控制室）值班制度； 专职消防队、志愿消防队组织管理制度； 其他必要的消防安全制度。 建立消防安全档案 单位应当按照国家有关规定，结合本单位的特点，建立健全下列各项消防安全档案： 消防管理组织机构和各级消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员情况； 消防安全制度； 消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散预案及消防演练记录； 防火检查、巡查及火灾隐患整改记录； 消防设施定期检查和全面检测及维修保养记录，燃气和电气设备检测及维修保养（包括防雷、防静电）记录； 与消防安全有关的重点工种人员情况； 专职消防队、志愿消防队人员及消防装备配备情况。 消防安全“四个能力”是在消防工作实践中总结出来的，包括检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力。社会单位开展消防安全“四个能力”建设是落实单位消防安全主体责任、提升消防安全管理能力、最大限度预防和减少火灾事故的治本之策。 防火墙工程—全面提升社会单位“四个能力” 防火墙工程—全面提升社会单位“四个能力” 检查消除火灾隐患能力 单位应按以下要求开展防火检查、巡查： a) 单位消防安全责任人、消防安全管理人每月应至少组织一次防火检查； b) 单位内设部门负责人每周应开展防火检查； c) 消防安全重点单位每日应进行防火巡查，其他单位每日应对消防安全重点部位进行防火巡查； d) 员工每日应进行