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加强基层党校师资队伍建设的思考
摘 要:《中国共产党党校工作条例》中指出:“队伍建设是党校事业发展的关键。党校队伍建设的重点是教师队伍建设。要通过制定和实施人才强校战略,造就一批政治强、业务精、作风正的高素质教学科研人才。”本文分析了当前基层党校师资队伍建设中存在的问题,并从优化教师队伍结构、强化教师自身能力素质建设、推进教学科研一体化、建立健全考评激励机制等方面提出了对策。
关键词:加强 基层党校 师资队伍建设 思考
《中国共产党党校工作条例》中指出:“队伍建设是党校事业发展的关键。要建立一支素质优良、规模适当、结构合理、适应新时期干部教育培训要求的党校工作人员队伍。党校队伍建设的重点是教师队伍建设。要通过制定和实施人才强校战略,造就一批政治强、业务精、作风正的高素质教学科研人才。”在2015年全国党校工作会议上习近平总书记做了重要讲话,并印发了《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》,对党校师资建设提出了更高要求。党校是党员干部教育培训轮训的主阵地、主渠道,在培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍方面发挥着重要的作用。打造一流的干部教育培训主阵地需要一流的教师队伍。只有不断优化教师队伍结构、强化教师自身能力素质建设等,才能造就一支政治强、业务精、作风正的高素质的党校教师队伍,为党校干部教育培训提供有力的智力支撑和人才保证。[1]
一、基层党校教师队伍建设存在的问题
1.教师队伍整体素质结构不尽合理
大多数的基层党校教师年龄结构分布不均,没有形成以老教师为核心,以中年教师为骨干,以青年教师为后备力量的宝塔型教师队伍结构;教师中全日制高等院校毕业生很少,没有真正的从党校师资高等院校、培训机构或相关院校的毕业生,教师基础理论知识薄弱;从教师队伍的专业结构看,不符合党校教学要求的专业教师较多,而政治经济学、哲学、领导科学、社会科学等专业教师所占比例偏少;基层党校的每一位教师都承担着不同专业方向的多门课程,均为“杂家”,具有稳定的学科专业和研究方向的优秀拔尖人才、学科带头人和高水平教研团队数量极少;从教师队伍的职称结构看,取得中级(或以下)职称资格的教师较多,而取得高级职称资格的教师所占比例偏少。另外,在专业技术职务的评聘上,缺乏必要的竞争激励机制,职称“评聘分离”只停留在形式上,基本上评上职称就是“终身制”。[2]
2.教师的理论素养面临挑战
尽管基层党校教师中的多数人专业理论知识较丰富,但毕竟面对的是广大的基层党员干部,在信息发达的今天,学员了解信息的渠道完全不弱于党校教师。况且,现在实现的是干部的多头培训、高层次培训,多数学员参加过疆内外各级各类高等院校、培训基地的培训,学员的学历高了,层次高了,见识广了,理论与实践相结合的基础厚实了,这必然对党校教师自身的理论素养水平提出了更高的要求。目前,基层党校不时还会出现没有当过领导的给领导讲领导科学,没有搞过经济的给领导讲转变经济发展方式,没有下过基层、干过基层工作的给基层干部讲基层组织建设等现象,受训学员对党校教师水平提出了更高的要求,党校教师面临着“要给学员一杯水,自己要有一桶水或常流水”的理论知识压力。
3.教师的实践工作经验相对匮乏
目前党校学员的年龄结构普遍年轻化,学历层次普遍提高,大多数党员干部基本上都在高等院校接受过系统而正规的学习培训,他们自主学习能力强,认知能力高,眼界开阔,具有丰富的实践工作经验。而基层党校教师大都是从学校门到党校门,常年围着讲台转,实践经验与面对的教育对象相比相对匮乏,因此导致教师讲授的理论知识与实践脱节,缺乏针对性和实效性,空洞的说教多,对县情、民情及现实社会中出现的热点、难点问题分析少,甚至绕着问题走,这使得教学的实效性大打折扣,教学效果受到影响。
4.教师的科研能力亟待提高
多数教师科研意识淡薄,对搞科研的积极性不高,特别是已晋升为高级职称的教师,认为搞科研与个人收入不挂钩,因而不愿受”伏案之苦”;有些教师仅仅把科研看作评职称的一项硬件条件,参加科研的目的在于职称晋升和成果奖励,科研工作缺乏持久性;有些教师缺乏基本的科研知识和能力,不懂得基本的科研方法, 对科研工作存在畏难情绪,一提到课题研究就感到无从下手, 没有形成研究领域和研究方向;有些教师进行课题研究时忽略了对当前经济社会发展的热点、难点问题进行研究,因而所写出的调研报告缺乏针对性、可操作性和前瞻性,对党委、政府及有关部门领导决策没有参考价值。[3]
二、加??基层党校教师队伍建设的对策与建议
1.优化教师结构,实施人才强校战略
人才是决定事业成败的关键,基层党校要积极实施人才强校战略,把教师队伍建设放在优先发展的战略位置:一要牢固树立以人为本理念,强
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