工业产品生产许可证基础知识跟管理要求.pptVIP

* （1）年度自查的法律性质 1）年度自查是获证企业的法定义务。 必须履行性、必须真实、自主自觉进行 2）行政机构负有督促企业进行自查的职责。 3）主要目的。督促企业持续保持申证时的生产条件。 * （2）年度自查的法律依据 1）《行政许可法》第61条 2）《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第38条 3）《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》第105条、106条。 4）《工业产品生产许可证获证企业后续监管规定》第8-14条。 5）《关于进一步加强获证企业后续监管工作的意见》（国质检监【2006】500号） * （3）年度自查的主要内容 1）自查报告内容：基本情况年度变化一览表、不符合项改进情况、检验情况、年度自查报告表等。 2）企业需要提交的材料：生产许可证》副本原件、《自查报告》、营业执照（副本）复印件、省级质量技术监督部门要求企业应当说明的其他相关情况。 3）程序：向县级局提起，市局审核。 4）行使的权限。 * （4）年度自查的抽查审核 1）抽查主体。当地质监部门VS县级以上质监部门。省市县均可。 2）抽查目的。验证自查报告的真实性。 3）抽查比例。10%以内。 4）不提交怎样？不实提交怎样？ 5）后续处理：抽查审核不合格的后续处理：不合格怎么办？（整改）；反复不合格呢？（整改整改再整改？—飞行检查不合格，撤销证书） * 2、日常巡查 （1）日常巡查的基本要求 （2）几个问题的探讨 * （1）日常巡查的基本要求 1）日常巡查的主体 2）日常巡查的频次 3）日常巡查的程序 4）日常巡查的内容 * （2）几个问题的探讨 1）日常巡查的目的：发证者（管理者）、发证后要保持、出问题要处理 2）日常巡查有没有法律依据？查身份证，形而上学。 3）日常巡查会不会太专业？也是对企业的基本要求 * 3、飞行检查 （1）飞行检查概述 （2）飞行检查要求 * （1）飞行检查概述 1）含义 参照实地核查模式，由专家组对获证企业对法定生产条件的保持能力进行突击性检查的一种具体行政行为。总局叫专项检查。 主体、模式、目的 2）必要性：督促、不管不理、退出机制。 3）依据：《工业产品生产许可证获证企业后续监管规定》第20条。 * （2）飞行检查要求 1）程序。两个人、组成专家组、实地核查、抽样检验。 2）问题处置 实地核查不合格的处置、抽样检验不合格的处置。 3）工作要求：针对性、突击性、合法性、闭环性。 浙江省局大排查、大整治、大提升活动 * 4、监督抽查 （1）获证企业监督抽查形式 （2）监督抽查应注意的问题 * （1）获证企业监督抽查形式 1）普通抽查。与其他产品抽查程序和要求相同的抽查。行政下计划-技术机构抽样检验-基层局后处理。 2）专项抽查。 3）飞行抽查。性质应是监督抽查的一种。 * （2）监督抽查应注意的问题 1）企业层面的问题：“精品屋”、假出口、假停产 2）检验机构层面的问题：抽样环节、检验环节、检情分析环节 3）应对的办法 （二） 可以依法查处的违法行为 1、违法行为 2、处罚形式 （1）无证生产； 罚款：货值金额1-3倍 （2）销售无证； 罚款：5万-20万 （3）伪造、变造证书； 罚款：货值金额1-3倍 （4）不正当手段取证； 撤销，20万以下罚款 （5）有证生产变化不申报； 整改，直至撤销 （6）有证不标注编号； 整改，严重吊证 （7）有证出租、出借或转让： 20万以下罚款，至吊证 （8）有证不交自查报告： 改正，逾期未改-5000以下罚款 （9）有证产品监抽不合格： 限期整改，复查不合格，吊证 （10）违规试销售； 违规试销售3万以下； （11）委托加工不备案或 3万以下罚款，逾期未改，吊证 擅自改变备案标注方式； （12）暂扣生产许可证： 期限7日（检测时间除外） * 四、企业生产许可证的注销  （一） 撤销生产许可的情况 （二） 撤回生产许可的情况 （三） 吊销生产许可的情况 （四） 注销生产许可的情况 （五） 实施吊销或者撤销生产许可证前的 暂扣生产许可证 * （一）