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XXX煤矿2017年事故隐患分级排查管理办法.doc
PAGE
XXX煤矿2017年事故隐患
分级排查管理办法
矿属各单位、外委单位:
为全面加强煤矿事故隐患和安全风险管控,把风险管控提在隐患前面,把隐患排查整治提在事故前面,消除引发事故危险因素,积极推进事故隐患排查治理工作,保证矿井安全生产,特制定此管理办法。
成立领导小组
组 长:XXX
副组长:XXX
成 员:XXX
领导小组职责:组长全面负责煤矿事故隐患排查治理工作,带队每旬检查工作,负责重大安全事故隐患全面监督整改工作,保证各项工作顺利开展;副组长协助组长抓好各项工作的落实,对分管业务范围的工作负责,保证各项工作的顺利开展;所有成员积极配合组长、副组长安排工作任务,做好分管业务范围内事故隐患排查及治理工作。
领导小组办公室设在安全环保部,安全环保部主任兼任办公室主任,负责煤矿事故隐患管理制度修订、监督各业务部室事故隐患下达和复查工作、各区队事故隐患整改工作,组织旬检并汇总查出问题及整改情况。
事故隐患分级
按照事故隐患危害程度、性质、整改难易程度等,将煤矿事故隐患划分为A、B、C、D、E五个等级。
A级事故隐患是指可能造成人员伤亡和灾害性事故且整改难度较大的安全事故隐患,由煤矿主要负责人按“五落实”要求,组织停产停工整改,并经过一定时间整改治理方能排除的事故隐患或因外部因素影响致使事故隐患持续存在,短时间难以实施和排除的事故隐患。这类事故隐患由安委会、研究制定整改方案,矿长组织、分管矿领导负责,形成督办机制,业务部门牵头、安全环保部督办、调度室协调调度,实行闭环督办管理。该类隐患要求逐级上报省级煤矿安全监管监察部门;按监管关系由煤矿安全监管部门挂牌督办,并按重大隐患挂牌督办制度规定的程序验收、销号。 所有重大事故隐患必须形成《重大事故隐患督办单》进行追踪督办,未按照规定进行督办则对隐患检查人按照2000元/条进行处罚。
B级事故隐患是指危害和整改难度较大,有可能造成直接人身伤害或设备损坏的事故隐患,由煤矿主要负责人按“五落实”要求组织整改,逾期未整改到位的要停产停工整改。这类事故隐患根据实际情况,由业务部门制定管控措施,通过风险预控管理系统下达限期整改通知,闭环管理,安全环保部负责监督检查。
C级事故隐患是指不会直接造成人员伤害和设备损坏,危害程度和整改难度较小,可以立即组织整改且整改不影响正常生产的隐患(班组影响生产在2小时以内,文明生产和安全标识隐患均归入此类)。这类隐患由检查人员在升井后8小时内录入风险预控管理系统,并做好复查和闭环管理工作,此类隐患整改期限不得超过48小时,否则指标作废。
D级事故隐患是指不会造成人员伤害和设备损坏,危害程度和整改难度小,可以在不影响正常生产的情况下整改(文明生产类隐患都贵与此类)。这类隐患由检查人员在升井后8小时内录入风险预控管理系统,并做好复查和闭环管理工作,此类隐患整改期限不得超过48小时,否则指标作废。
E级事故隐患是指检查出来可以现场立即整改,基本不会影响到正常生产,或该事故隐患属于日常生产正常作业范围。这类事故隐患由相关部门或检查人员现场安排区队、施工单位人员进行隐患整改,在确认隐患整改完毕后将事故隐患整改情况以当班整改事故隐患录入风险预控系统。
三、事故隐患排查区域
1、采掘工作面,包括综采、连采、综掘工作面、人工开凿的工作面。
2、各类安装工程、矿务零星工程。
3、各生产系统固定岗位、流动岗位。
4、井下三条大巷、斜井、顺槽、巷道、采空区,地面生产系统。
5、井上下所有机械、机电设备和车辆。
6、地面设施安装、高空作业、地面运输系统和地面机电系统。
四、事故隐患排查管理
(一)事故隐患排查方式
1、日常事故隐患检查
(1)值班、跟班矿领导检查
可以现场整改的事故隐患要求当班整改完毕,需要限期整改的事故隐患在风险预控管理系统内下达安全事故隐患限期整改信息,检查人负责事故隐患在风险预控管理系统录入、复查、闭环管理工作。
(2)业务部门日常检查
业务部门人员按照部门内部规定在正常工作时对井上下存在的事故隐患有检查、跟踪督办的责任,检查应侧重于本部门业务范围,做到矿井全面覆盖,对井下施工现场、技术管理、措施落实、一通三防、设备设施、高危人群、重点环节、生产区域、五大灾害进行全面检查,落实责任人和整改措施;要求将检查出的事故隐患及时录入到风险预控管理系统,做到闭环管理。
(3)专职安监员
安全环保部每班安排专职安监员对煤矿井上下所有地点进行安全检查并在重点施工地点安设专人盯防,发现隐患立即安排整改,无法现场整改隐患升井后录入风险预控系统,闭环管理。专职安检员隐患必须有隐患整改前后照片对比,否则不算做隐患指标。
(4)区队自查、岗位自查
各区队和各岗位(施工单位)开展事故隐患自查工作,严格执行《XXX煤矿井上下责任区域划分的规定》,分别建立《区队事故隐患自查台账》和《
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