自律分散协调论第5回.ppt

メディアにおける技術と政策と法律 放送関連法を例にして 技術→政策→法律 技術的条件によってメディアのあり方が決まる メディアのあり方によって政策が決定される 政策は法律として成文化され、実行される 技術的条件1: 周波数は有限 周波数帯は有限 資源配分を考えなければならない 周波数割り当ての実際 技術的条件2: 不特定多数への同時放送 一斉に同一の内容を流す 同一のチャンネル 同一の内容と進行 同一の時間帯 放送する側がコンテンツごとに視聴者を選択することはできない 一般的なテレビ放送では同一コンテンツを無差別に流すことしかできない CATVや衛星放送は例外 技術的条件から導きだされる放送の特質 有限かつ貴重な電波資源を使っている 少数の放送局が大きな影響力をもつ 少数の放送局 大量の視聴者 受け手側の選択肢は極めて限られる 社会の情報基盤として大きな存在 放送における政策方針 放送は公共的なものである 情報の信頼性を担保しなければならない 情報の品質コントロールが必要 サービスの継続性を担保しなければならない サービス事業者はつぶれてはならない 経営内容をチェックしないと免許は出ない 法律における政策の具現化:電波法（昭和二十五年五月二日法律第百三十一号） 目的 電波の公平且つ能率的な利用を確保することによつて、公共の福祉を増進すること 内容 周波数割当計画の作成 総務省