（合肥市小仓房污水处理厂PPP项目）.-安徽公共资源交易集团.docVIP

合肥市小仓房污水处理厂PPP项目需求及评标办法 标前公示 项目名称 合肥市小仓房污水处理厂PPP项目 项目编号 2017ZFCZ4389 项目概算 76443.54 万元 投标供应商资格要求 1、须为通过本项目资格预审审查的投标供应商，本项目不接受任何未通过资格预审的投标供应商参与竞争； 2、符合下列情形之一： （1）开标日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的； （2）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达10分（含10分）到15分且公布日距开标日超过6个月； （3）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达15分（含15分）到20分且公布日距开标日超过12个月； （4）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达20分（含20分）及以上且公布日距开标日超过24个月； 3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为候选社会资本，不得确定为中标供应商： （1）供应商被人民法院列入失信被执行人的； （2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的； （3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的； （4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的； （5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。 服务期限 本项目特许经营期29年（含建设期18个月），自特许权协议正式签署生效日起算。 本项目建设期自特许权协议正式签署生效日起至三期工程开始商业运行日前一日止，计划18个月（含试运行期）。 详见采购需求 付款方式 详见本项目附件《污水处理服务协议》 采购需求 内容附后 评标办法 综合评分法 一、采购需求 一、项目概况 小仓房污水厂规划建设总规模为40万m3/d（其中一期已建工程10万m3/d，二期已建工程10万m3/d，拟建三期工程20万m3/d），其中一、二期工程均已建成投产，本次项目实施包括存量一、二期工程转让和新建三期工程。 小仓房污水厂三期工程选址于现状小仓房污水厂厂区北侧，繁华大道与巢湖南路交叉口的西北角，占地面积约137亩。 本项目完成存量污水厂运营交接后，一、二和三期工程的出水水质将统一按照三期工程确定的设计出水水质标准执行。污水厂出水水质在稳定达到《巢湖流域城镇污水处理厂和工业行业主要水污染物排放限值》（DB34/2710-2016）（适用于新建城镇污水处理厂I类，该标准中未规定的其他污染物执行GB18918-2002中的一级A标准）的基础上，总磷、总氮、氮氨、化学需氧量、生化需氧量5项主要指标浓度值分别不高于0.3、5、1.5、30、6mg/L。 小仓房污水处理厂拟采用政府和社会资本合作（PPP）的方式运作，具体以“TOT+BOT”的方式实施，市城乡建委作为项目实施机构，通过公开招标方式选择项目社会资本。小仓房污水处理厂一、二期工程存量资产（含土地）经资产评估后，纳入招标范围，经公开招标后，按现状转让移交至项目公司；一、二期工程存量资产（含土地）转让以及三期新增土地使用权出让以定价方式与本项目社会资本招标合并进行，招标标的为污水处理服务价格。中标社会资本在合肥市出资成立项目公司（政府方不出资），并向项目公司注入资本金，以项目公司为主体向金融机构完成债务融资。 市建设集团、巢湖城投与项目公司签署《资产转让协议》，将污水厂一、二期存量资产及相应土地使用权转让至项目公司；市国土局与项目公司签署《国有建设用地使用权出让合同》，将三期工程新增建设用地出让至项目公司，项目公司按照合同约定缴纳土地出让金，获得新增建设用地的土地使用权；市城乡建委与项目公司签署《特许权协议》，授予项目公司设计、投融资、建设三期工程，并负责小仓房污水厂（包括一、二、三期）整体运营维护的权利；市排管办与项目公司签署《污水处理服务协议》，根据服务协议的约定对项目公司提供的污水处理服务质量进行监管，并根据市财政局的审核结果向项目公司支付污水处理服务费。项目公司在特许经营期内提供污水处理服务，通过收取污水处理服务费收回投资及成本，并获得合理回报，特许经营期满后，项目公司将污水厂全部设施及相关的技术资料、合同等完好、无偿地移交给市城乡建委或政府指定机构，同时，政府无偿收回项目土地使用权。 二、服务要求 1、协议签署 中标供应商在中标通知书发出之日起十个工作日内与市国土局签署《国有建设用地使用权出让合同》，在中标通知书发出之日起二十日内与市城乡建委草签《特许权协议》，与市建投集团草签《资产转让协议》，与市排管办草签《污水处理服务协议》。草签《特许权协议》、《资产转让协议》和《污水处理服务协议》后十日内，中标供应商须按