关于开展集中打击治理伪基站、黑广播.doc

PAGE PAGE 1 关于开展集中打击治理“伪基站”、“黑广播” 和违规设置使用调频广播电台 专项行动工作方案 按照国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议办公室的统一部署和国家无线电办公室的工作要求，四川省无线电办公室决定于2018年5月1日至2018年12月31日组织全省无线电管理机构配合公安、广电等部门开展集中打击治理“伪基站”、“黑广播”和违规设置使用调频广播电台等违法行为的专项行动。为了配合我市公安、广电等部门开展集中打击治理“伪基站”、“黑广播”和违规设置使用调频广播电台专项行动，按照四川省无线电办公室《关于开展集中打击治理“伪基站”、“黑广播”和违规设置使用调频广播电台专项行动的工作方案》（川无办发〔2018〕20号）的部署要求，结合工作实际，制定本工作方案。 一、工作目标 为公安等部门提供“伪基站”、“黑广播”违法犯罪活动线索；为广电等部门提供违规设置使用调频广播等违法行为线索；监测定位、逼近查找“伪基站”、“黑广播”和违法调频电台等；对违法无线电设备开展检测鉴定工作；努力推动实现对无线电违法行为露头就打、有害必除，确保专项行动取得显著成效。 二、职责分工 （一）市无线电办公室 1.按照省上部署要求，结合工作实际，牵头制定开展集中打击治理“伪基站”、“黑广播”和违规设置使用调频广播电台专项行动工作方案，指导专项行动的具体实施； 2.与公安、广电等部门密切配合、加强协调、通力合作、各尽其责，形成工作合力，抓住重点环节，扣住时间节点，确保圆满完成任务； 3.与公安、广电等部门建立信息沟通和工作衔接机制，及时将掌握的“伪基站”、“黑广播”和违法调频广播等违法犯罪信息迅速通报当地公安和广电等部门； 4.对专项行动的开展情况进行认真总结，积累经验，完善机制，巩固成果。并将专项行动工作总结于12月31日前上报省无线电办公室公务邮箱。 （二）市无线电监测站 市无线电监测站是专项行动技术支持单位，主要任务包括： 1.负责组织技术人员加强业务学习和技术演练，积极参加上级组织的业务培训和专项演练，提升无线电技术人员业务水平； 2.积极谋划和努力向上汇报争取，全力做好设备维护和技术手段建设，不断提升技术设施功能指标； 3.充分利用专用技术装备和系统，做好“伪基站”、“黑广播”和违法调频广播等违法犯罪活动线索的发现、梳理、串并等工作，为公安、广电等部门查处“伪基站”、“黑广播”和违法广播电台提供及时、有效线索； 4.完善无线电监测网络覆盖，充分发挥对“伪基站”、“黑广播”和违法调频广播的监测比对、查找定位等技术支撑作用，优化设备和手段配置，提升无线电安全保障能力； 5.积极与公安、广电等部门加强沟通联系，及时将发现的“伪基站”、“黑广播”和违法调频广播等违法犯罪信息迅速通报当地公安和广电等部门，并告知市无线电办公室； 6.负责将我市专项行动每月工作小结（电子版）和数据表格（表格格式见附表1、2）于下月1日前上报省无线电办公室公务邮箱，同时送市无线电办公室； 7.年底，对我市开展此次专项行动的情况进行认真总结，积累经验，完善机制，巩固成果。并将专项行动工作总结于12月15日前送市无线电办公室，以便统一汇总上报省无线电办公室。 三、工作要求 （一）高度重视。“伪基站”传播各类非法信息，扰乱无线电通信管理秩序，危害国家安全、社会稳定和人民群众的生命财产安全。“黑广播”和违法调频广播等非法占用无线电广播频率资源，干扰民航通信导航和正常无线电广播业务。我市无线电管理机构要充分认识打击治理“伪基站”、“黑广播”和违法调频广播等违法犯罪活动的重要性、必要性、紧迫性，要在思想行动上与中央决策保持高度一致，对中央的决策部署要认真贯彻、坚决执行、全面落实。 （二）强化手段。市无线电监测站要加强对“伪基站”、“黑广播”和违法调频广播的信号特征研究，准确定位信号位置，为配合公安、广电等部门及时破获一批使用无线电设备进行违法犯罪活动的大案要案提供有力支撑。 （三）加强宣传。充分利用报纸、广播、电视、网站、微博等公众媒体和宣传平台，及时宣传专项行动成果，营造强大的社会舆论声势，有力震慑违法犯罪分子。舆论宣传要以正面引导为主，避免引起负面影响和不良炒作。 附件：1．打击治理“伪基站”专项行动相关数据统计表 2．打击治理“黑广播”专项行动相关数据统计表 附件1 打击治理“伪基站”专项行动相关数据统计表（2018年 月） 单位： （盖 章） 填表时间： 年 月 日 出动监测车数量（车/次） 动用监测定位设备数量（台/次） 出动监测人员（人/次） 工作监测时长（小时） 查处伪基站数量（起）