全面取消农业利弊分析及对策研究.doc

全面取消农业税利弊分析及对策研究 　　全面取消农业税利弊分析及对策研究2007-02-10 16:49:08　　关键词取消农业税，必要性，意义，负面效应，对策研究 　　温家宝总理在今年的政府工作报告中提出，明年全国全部取消农业税。这标志着中国农民将彻底告别千年“皇粮国税”，“以农养政”时代宣告结束，一个“后农业税时代”正在到来，但正如温家宝总理指出的：取消农业税只是“改革的第一步，巩固改革成果还要付出更大的努力，走更长的路。” 　　一、我国全面取消农业税的必要性 　　．农民是我国低收入群体，取消农业税是公平原则的要求。农业税是专门面向农民征收的税种，同时具有增值税和所得税的性质。然而，和其它职业劳动所交纳的增值税、个人所得税相比，农业税存在明显不公平现象。首先是和增值税相比。农业税征收对象为农业收入，农业收入中包含农民的生产投入，农民要缴纳占农业收入。的农业税和农业税附加，如果把农业税的税额改增值税，就要扣除农民的生产投入。目前，我国的农民生产投入要达到收入的左右，折合成增值税，其税率在以上，是其它劳动者所交的增值税税率的倍；其次是和个人所得税相比。个人所得税税法规定，劳动者月收入扣除元的余额作为应纳税所得额。据国家统计局资料表明，××年农民人均收入元，月收入仅多元，远远没有达到国家规定的个人所得税的起征点，却要交的农业税和农业税附加，这显然是不公正的。 　　．以实现全面小康社