【行政學 ～ 】講義 - 鼎文公職.pdfVIP

【行政學～】講義 第一章 行政學概論 一、行政學綜論 行政的意義 行政學意義自 1887 年美國學者威爾遜(Woodrew Wilson)在《政治學季刊》發表「行政的 研究」(The study of Administration)一文後，此門以政府運作和管理為研究主體的學問才 逐漸受人重視。行政的涵義可從政治、管理、公共政策和公共性的觀點來剖析。 政治的觀點 以「三權分立」為基礎： 魏勞畢(W.F Willoughby)認為「行政就是政府行政部門所管轄的事物」，如我國《辭 源》謂「凡國家立法司法以外的政務總稱為行政」。 這是十分狹隘的解釋，因為政府業務並不只限於行政部門，其他的政府機構也有行 政現象存在。 鼎文公職 將行政包含在政治之內： 古得諾(F.Goodnow) ：政治是國家意志的表現，行政是國家意志的執行。此種說法 將行政包含