区域经济学概述及前沿问题_20111026.ppt

4．4 区域创新问题 （2）区域产业创新 产业结构的调整是未来的重点，但产业结构调整需要明确未来的方向。研究思路是：以地区优势作为产业选择的依据，推进产业选择的区域化道路，而不是全国性的重工业化或轻工业化。（90年代以来） 产业升级、优化结构 4．4 区域创新问题 （3）区域环境创新 研究思路是：以建设良好的地区经济发展环境为指导，实现区域良好的自然环境、优越的投资环境和友善的社会生活环境，通过环境来吸引投资，发展地区经济。 硬环境—— 软环境—— 4．4 区域创新问题 （4）区域空间创新 以开发新区来解决老区的各类问题，需要有一个可持续发展的思路。开发新区的主要任务应当从“招商引资”转向聚集区域现有企业，以提升现有企业的技术水平和产品生产水平为重点，促进现有产业技术的升级。 新区、老区；问题区、开发区；功能区 4．5 产业集群问题 产业集群、新产业区和高新技术产业开发区是目前区域经济发展中的产业布局的最新形式。 （1）我国产业集群研究特点 除了一般的聚集意义外，特别强调专业化和小企业集群，强调企业之间的合作与竞争以及制度的建设。过去，产业布局普遍重视大企业的分布，所有的要素分析，都是针对大企业的。现在，研究发现小企业的布局更有意义，更有规律可循。小企业的聚集和产业群的出现，使人们对专业化分工的研究有了更深刻的认识，而且这种分工更接近理想的专业化分工。 4．5 产业集群问题 （2）产业集群发展的两种形式 政府主导：高新技术开发区 如何发展：高新技术开发区的比较优势；经济和技术功能定位；技术转让和企业孵化器的功能转化问题；高新技术开发区转变为区域经济发展的增长极问题。 市场自发的产业聚集：浙江 如何认识产业集群的作用和影响？如何界定政府与市场分工？ 4．5 产业集群问题 （3）我国产业集群发展的主要特点 自发形成，且集中在浙江与广东省；最终产品主要是居民消费品；绝大多数是在农村与小城镇兴起；基本上是由非公有制企业组成，且主要是中小企业；具有一定的深度与广度，颇为成熟；衍生、裂变、创新与效仿是其形成的主要方式；政府起了重要作用；纺织业率先提出以产业集群方式提升竞争优势；拉动地方经济增长，推动了农村工业化与城镇化进程。 4．6 都市圈与城市群问题 （1）都市圈与城市群发展的意义 要加快现代化建设的步伐及城市化的进程，发展经济，在未来的世界竞争中占优势，就必须改变现有的粗放型的经济发展方式，走集约型的城市化道路。因此，在未来发展过程中，要选择适合于我国经济增长的发展方向，建立我国的都市圈和城市群体系。 首先，城市群可以使我国有限的资源在最大范围内实现配置的优化；其次，城市群对其内部城市的发展具有巨大的辐射带动作用；再次，城市群或都市圈可以提升区域和国家的整体竞争力。 4．6 都市圈与城市群问题 （2）都市圈与城市群问题研究的内容 第一，都市圈和城市群的概念及其相互关系；第二，中国哪些地方适合、能够建设成为都市圈或城市群；第三，建设都市圈或城市群的途径是什么；第四，都市圈或城市群的可持续发展的问题。 4．6 都市圈与城市群问题 （3）属于城市化研究的前沿问题 主要是我国的城市如何融人世界性大城市的体系中，建设国际化大都市的问题。 我国需要加紧建立起一定数量的国际化大都市，这样才可以更好地参与国际竞争，并在各个领域日趋激烈的国际贸易竞争中获取更大的利益；同时，国际化大都市将改善我国现有的投资环境，加大市场容量，这样也将吸引更多的国际企业投资。 4．7 区域空间结构问题 （1）我国空间结构现状 进入21世纪，我国的区域开发行动进入规范化和法制化的阶段。西部大开发、中部崛起和东部实现新型工业化和现代化，都使我国的区域开发速度加快，所有这些行动必将引起我国区域经济格局的变化。 在各个地区的开发过程中，及时调整资源的合理配置，调整区域空间结构是十分必要的。 2010年，国家规划出12大经济技术开发区 4．7 区域空间结构问题 （2）目前存在的空间开发问题 盲目开发 浪费土地 破坏环境 破坏资源 区域空间结构的不合理，其危害是十分深远的。它会导致我国区域整体发展的不协调，对我国的可持续发展造成危害。 4．7 区域空间结构问题 （3）如何实现区域空间结构的合理化发展 首先，区域规划要坚持其科学性和前瞻性，加强宏观的规划指导和调控手段的应用。 其次，合理利用有限的土地资源，通过对各种用地的大小比例和布局进行调整，使产业结构与区域结构同步优化。 再次，增加区域中心城市的吸引力及向心力，优化整个地区的空间结构。 4．7 区域空间结构问题 （4）中国的区域经济格局变化 三大地带的格局被逐步