共驻共建服务群众 构建城市区域化党建格局.doc

PAGE PAGE 1 共驻共建服务群众 构建城市区域化党建格局 社区是党在城市的工作基础，也是构建社会主义和谐社会的基础，街道、社区党建工作是党的基层组织建设的重要组成部分。随着城市管理体制改革的不断深化，共驻共建成为推动社区建设的力量之源，也成为社区建设的主航道。按照“资源共享、优势互补、文明共建、共同发展”和“社区是我家，建设靠大家”的原则，新区各街道、社区党委积极发挥共建单位作用，建立以党建联席会为主体的信息沟通、议事协商工作机制，深入开展“条块联动、组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做”为主要内容的社区共驻共建活动。 一是创新管理方式。完善以社区党组织为核心、各级党组织共同参与的城市基层党建工作联建、共建协调机制，形成了“党建共抓、和谐共促、矛盾共解”的良好工作格局。在社区成立党委, 集聚社区党组织有生力量，吸收驻区单位党组织负责人兼任党委委员，提高社区共驻共建的组织化程度，并推行“一委一居一站一办一组”模式，形成以社区党组织为核心，社区居委会为基础，社区管理服务站、综治办和社区在职党员活动联络组为平台的运行体系。按照街道打造“大工委”、社区打造“大党委”的区域党建新模式，建立由街道班子成员兼职社区党委负责人，工作站站长兼职党委副书记，居委会主任兼职工作站副站长的架构，实现兼联并管，实现社区“有人管事”“可以管事”“能关了事”的良好局面。 二是优化组织体系。为进一步推进社区党组织设置网格化，区别城市社区不同类型，将每个社区合理划分为若干片区组织网格，以片区组织网格为基本单元建立党支部，根据党员地缘、业缘、趣缘等特点设置党小组。成立联合党支部及党支部领导下的太极协会党小组、兵乓球协会党小组、书画协会党小组等若干党小组，吸纳驻区单位党员、业委会党员、物业公司党员干部到联合党支部，使各方力量广泛参与社区服务管理，推开在职党员进社区、进学校活动。协调驻区单位结对党小组、党员结对家庭，引导党员干部“亮身份、进社区”，走出了一条社区党委领导下的党员“一肩挑两头、一人尽双责”的新路子，不断推开共驻共建、共享共赢的局面。 三是推进文化共建。以共同举办、或单位牵头举办的形式，开展丰富多彩的共建文化活动。每年同辖区共建单位党组织举办消夏文艺汇演，发挥辖区单位的资源优势 ，例如由市图书馆牵头的“闹元宵，猜灯谜”有奖问答，把灯谜会的分场设在社区，让居民可以就近参与的活动，市中心血站牵头举办的义务献血，联合民政局举办的“关爱残疾人专场文艺汇演”，协同公用事业局举办的“慰问环卫工人专场文艺汇演”，社区文艺队根据单位的特点，分类开展文艺进小区、进学校活动。 四是推动资源共享。为进一步强化双向服务活动，社区党委对辖学校、武警部队、大型企业、中小企业等进行分类整合，对能够实现共享的活动场地、设备器材、综合活动室、电子阅览室、棋牌室、舞蹈室、专业资源等便民服务功能进行梳理，供共驻共建单位使用，同时聘请市文化艺术中心文艺人才担任社区文艺队指导员，市书法协会书画人才指导社区书画室打造。 五是深化共建服务。分别与辖区多个市直部门和行政企事业单位搭建“共驻共建”帮扶平台，开展各级慰问60余次；同税务局、工商局、卫生局联合开展税务、消费者权益、疾控等宣传服务；由接待办为辖区居民讲解文明礼仪知识培训；医院为居民讲解健康知识、开展义诊活动；司法局开展法律资询、法律援助、模拟法庭活动。 通过扎实有效的共驻共建活动开展，逐步形成了依靠共建单位力量、整合共建资源、开展双向服务、共同解决难题、共同取得进步的良好工作格局，增强了社区服务居民的能力，构建了城市区域化党建新格局。