社会管理创新中的质量安全问题与对策-上海市法学会.PDFVIP

社会管理创新中的质量安全问题与对策 李 俊 董；灵 等* 内容摘要：质量安全是关系民生、稳定和发展的核心问题，除了依靠传统质量监管模式以外， 更应通过创新社会管理来解决。受制于各种历史的和现实的原因，特别是由于企业诚信缺 失、法律制度不完善、监管执法不到位以及应急机制不健全，我国质量安全面临着严峻的形 势。国外在质量安全管理上确立了民众健康权益至上、预防为先、政府主导与多方参与等理 念，通过构建并实施分类的全过程质量安全监管制度、严厉的法律责任制度、完备的质量安 全信息收集和沟通制度等积累了诸多经验。通过社会管理创新推动我国质量安全建设，应当 构建适应新形势的质量安全监管机制，发挥政府主导作用；落实企业质量安全主体责任，加 强源头治理；发挥社会组织的作用，强化质量安全动态协调机制建设；重视消费者的诉求，化 解质量安全问题引发的社会风险；建立高效的质量安全问题应急处置机制。 关键词：社会管理创新；质量安全；监管模式；监管理念 一、质量安全与社会管理创新的关系 质量安全是指产品、工程、服务、环境等质量，达到保障人身及财产安全的标准和水平