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会计准则趋同和应用若干问题辨析

会计准则趋同和应用若干问题辨析   随着我国经济的不断发展和经济地位的不断提高,会计信息使用者对会计信息的要求不断提高,传统会计准则已经难以满足现代市场的变革。新会计准则的颁布实施,是中国会计理论与实务的自我更新及其与国际趋同的重要标志,我国会计准则的建设不仅在社会主义市场经济建设中发挥了重要的作用,而且也探索出了基于转型国家会计国际化的道路,赢得了国际会计界的广泛赞誉。对于完善社会主义市场经济体制和加速国民经济发展都有着重要的意义。   如何做一名更有用的财务人?如何让财务政策更贴近更融入到日常的业务管理流程?如何让财务成果、财务工具在第一时间融入到公司的战略决策?所有这些都是作为当代的财务人需要一步步思考和解决的问题。但这一切的应用前提,都是基于最重要的财务基础信息,也将受限于这类基础信息,是恰当地运用日益国际化的会计准则,恰当地运用日益灵活的会计政策,提供准确的会计信息,支撑管理层作出恰当的管理决策。   财务管理转型,到支撑战略决策,再到支撑业务经营,决不是舍弃财务会计,恰恰相反,这对财务会计的效率和效果,对于财务会计更加恰当反映业务的经营成果,带来了更大的挑战,这种挑战包括效率,更包括效果。   很多学者、管理人通过系统的理论分析,结合社会经济业务的不断创新,结合公司管理实践的持续发展,渗透着这种与时俱进的理念,将会深刻影响财务管理实践。   1.会计准则国际化的必然选择。   中国经济的快速发展,中国经济的日益全球化,中国资本市场的持续对外开放,需要我们与国际普遍适用的会计准则对接,只有这样我们才能与国际同行平等对话,报告成果才能被国际社会平等地接受,企业才能被国际市场平等地对待,这些定是中国企业走出去的重要基础。   财政部作为中国会计准则的官方制定机构,规划了准则国际趋同的重要战略蓝图,清晰地勾勒出中国准则与国际趋同的路线图,这已然成为中国准则的方向指南,而需要坚定不移地沿着这条路线走下去。   中国作为新兴的经济体,具有自身的政治、社会和经济特性。我们不能单纯为了准则的国际化,而放弃准则需要为本国经济服务的基本战略原则;不能为了片面追求形式上的明文统一,为了加快我们国际化的步伐,而忘记了我们准则国际化的初衷――公允、客观地揭示我们企业的经济行为结果,让国际社会认可我们的企业,认可带着中国社会属性的中国企业,这种属性,我们不能够抹去。   2.会计准则国际趋同的影响。   利润表观向资产负债表观的转变,调整着对所控制资产、所承担债务的审视角度,影响着对资产耗费、收益创造的经济诠释,影响着对当下和未来期间的盈余管理。   国际准则趋同所带来的公允价值的应用,对诸多经济业务事项、诸多财务报告的使用者和社会参与方,对企业内部的管理决策者,企业内部的业务机构,都带来了前所未有的冲击和挑战。   规则基础向原则基础的转变,影响注定是深刻的,也将是长久的。需要改变准则制定的理念和方式,需要全方位配套的准则实施制度基础,需要制定系统完善的准则概念性框架,需要加强企业管理层及注册会计师专业判断的责任意识,需要建立用以协助各方专业判断的统一的数据库,需要持续健全企业伦理与公司治理规则,更需要有效的政府监督保障。这一切都需要准则参与者从源头切入,从国际准则的制定层面去力争改变。需要建立后备支持机构,适时搜集其他新兴经济体的准则需求,代表更广泛的利益体提出准则的方向和具体原则,更广泛地发挥在准则制定层面的充分的话语权。所有这些都还在路上。   3.会计准则应用的要求。   原则基础的应用,无法再针对某一项经济交易,对号入座做出正确合理的会计处理模式;我们无法再针对某一类经济业务,精准地确定具体的会计政策规则;经济业务的不断创新,再也无法精准地判断出,某项交易到底应该属于准则中的哪一类适用范围;甚至一种会计模式的变化,再也无法快速地判断出,到底属于会计政策变化,还是会计估计变更,而这又决定着财务报告成果。需要通过完善我们的公司治理,通过优化我们的传统财务架构,从基础平台的角度,搭建会计准则原则基础向企业层面会计政策规则基础转变的桥梁,以使原本宽泛的原则,演化为企业可执行的、可视的会计政策规则。   在这种原则导向的会计准则框架下,建立企业集团的统一会计政策机构,是在实践管理中规范、客观应用会计准则的重要平台保障。平台的形式可以不拘一格,可以是虚拟的专业组织,也可以是专门设置的有形职能机构,只要有那样一群深谙会计准则技术的专家,就可以娴熟掌握和分析公司经济业务的实质。   如大型集团公司可设立虚拟的会计政策委员会,主要负责在财政部会计准则的框架下,根据集团公司所属各企业的实际情况对会计准则中可选择的方法做进一步选择确定,对会计准则中原则性的政策予以规则化,对会计准则中没有涉及的特殊重要业务在分析经济实质

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