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第二章 社会保障管理 第二章 社会保障管理 第一节 社会保障管理的原则和内容 第二节 社会保障管理体制 第三节 我国社会保障管理体制的现状 第一节社会保障管理的原则和内容 一、社会保障管理的原则 二、社会保障管理的内容 一、社会保障管理的原则 1、依法管理 2、专业化管理 3、集中统一管理 4、属地管理为主，系统直属管理为辅 二、社会保障管理的内容 1.社会保障的行政管理 2.社会保障基金的管理 3.社会保障对象的管理 第二节 社会保障管理体制 一、社会保障管理体制的内容 二、社会保障管理机构的分类 一、社会保障管理体制的内容 1.专业化的社会保障管理机构 2.稳定的社会保障制度 3.明确的目标模式 二、社会保障管理机构的分类 1、社会保障管理机构依其权限来划分 （1）第一层次是中央级管理机构 （2）第二层次是地方级管理机构 （3）第三层次是基层社会保障管理机构 第三节 我国社会保障管理体制的现状  一、我国社会保障管理体制的历史沿革 二、我国社会保障管理体制的现状 三、我国社会保障管理体制改革的方向 一、我国社会保障管理体制的历史沿革 1.1998年以前的社会保障管理体制改革 2.1998年以后的社会保障管理体制改革 二、我国社会保障管理体制的现状 （一）社会保障管理法制建设滞后，人治色彩浓重 （二）社会保障管理政出多门 （三）社会保障监管“虚化”问题 （四）社会保障管理信息化建设落后，全国统一数据库亟待建立 三、我国社会保障管理体制改革的方向 （一）逐步健全我国社会保障相关法律法规 （二）理顺社会保障管理体制 （三）建立系统的社会保障监管机制 （四）加强全国统一的居民社会保障信息数据库建设 本章案例：到底有多少部门在管社保？ 全国人大代表、民建浙江省副主委车晓端专门进行了调查，结果发现对社保的管理，有的是部门套部门，有的是行业归行业，一层层、一圈圈，令人眼花缭乱。 车晓端代表说，我国目前的社会保障包括社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚，其中社会保险又包含养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险等。同时，在每一种保险下又有许多细类，如医疗保险包括城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗、城镇居民医疗保障和未成年人(学生、儿童)医疗保障等。 [问题] 为什么我国存在社会保障管理政出多门？大部制改革包括什么内容？它是否能从根本上解决社会保障管理政出多门的问题？ 复习思考题 1.为什么社会保障管理要坚持属地原则？ 2.社会保障管理的主要内容是什么？ 3.社会保障管理体制的主要内容是什么？ 4.社会保障管理机构是如何进行分类的？ 5. 我国目前社会保障管理体制存在的问题是什么？如何进行改革？ 6.你了解金保工程吗？谈谈你对社会保障管理信息化的看法。 选择题参考答案 一、单项选择题 1、B 2、D 3、B 4、D 5、C 二、多项选择题 1、ABDE 2、BDE 3、ABCDE 4、ABCD 5、ABCDE * *