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关于公路施工安全和经济管理分析
关于公路施工安全和经济管理分析
【摘 要】近年来,随着我国经济的不断发展,作为基础工程的公路建设项目愈来愈多,规模也越来越大。公路工程建设管理工作变得越来越重要,尤其是公路施工安全和经济方面的管理。对管理者来说,如何处理好公路施工安全管理与经济效益的关系并使之有效的结合,实现公路工程建设项目管理的最优化具有重要的研究意义。文章主要阐述了公路施工安全管理的重要性和加强措施,以及公路施工安全经济的特点和表现形式,在此基础上,针对公路施工安全与经济管理相结合的管理措施进行了分析和研究。
【关键词】公路施工;安全管理;经济效益;经济管理
一、引言
施工安全是施工企业生存与发展的基础。对于公路施工企业来说,为实现公路施工的安全管理,必须建立健全安全管理制度,提高公路施工单位安全管理水平,以及处理好公路施工安全管理与经济效益的关系等措施。其中,做好施工安全管理与经济效益之间的协调和统一,不仅能够减少或防止施工事故的发生,而且能提高公路建设的经济效益,同时为我国公路工程项目建设的健康发展提供基础准备。
二、公路施工安全管理概述
(一)公路施工安全管理
公路施工安全管理,就是从工程开工到竣工,整个建设过程所组织安全生产的安全管理活动。实施公路施工安全管理,则是对公路施工项目中人、物、环境因素状态的管理,有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态,消除和避免事故,保护劳动者的安全和健康。
目前,随着我国经济的不断发展,公路建设的重要性不断凸显,公路施工安全随之引起了人们的关注。公路建设与其它的修建作业相比具有特殊性:受区域地质、气象等因素的影响较大;在施工的技术组织上需要勘测、设计、机械、运输、车辆、水、电等多部门的协同配合,即涉及人员、材料、机械众多,且流动性大,协作性高;施工线长点多面广,施工环境复杂,变化快,需多工种相互配合作业;容易造成事故隐患;所需施工材料量大、规格型号多等。必须高要求其施工安全系数,公路施工安全目标在于施工过程中应达到预期施工中的安全效果。
加强公路施工的安全管理,首先应不断提升施工人员的综合素质,加强施工现场安全施工的培训,特种作业人员持证上岗,奠定安全施工的坚实基础。加强生产一线作业人员和现场管理人员的安全生产素质的培训和强化,让他们提高安全生产意识,掌握安全技能。其次,要落实安全生产防护措施,规范施工、标准生产。提高施工安全管理,不断完善和提升施工单位的软件、硬件建设,为公路建设项目的安全生产提供技术和设备支持。建立完善的安全管理条例,加强安全宣传培训教育,开展应急演练,提高从业人员安全生产意识和现场应急处置能力。建立健全公路工程建设项目安全施工的长效机制,加强与国内外安全施工理念的结合,从中不断完善我国公路工程项目建设安全管理体系。
(二)公路施工中生产要素的安全管理
我国公路施工技术不断发展,各种大型施工设备不断应用其中。因此,在公路施工中对机械设备等生产要素的安全管理显得尤为重要。对机械设备的安全管理,不但关系到工程机械设备的正常运行,更关系到操作人员及施工人员的生命安全,甚至关系到公路施工的进度和工程成本的投入。
对机械设备等生产要素的安全管理主要是加强施工技术和施工设备的科学使用,确保公路施工的有序进行,对一切造成施工机械设备受损、危及操作和影响施工人员人身安全的问题隐患进行科学、规范的预防,确保公路施工的正常开展,强化施工生产要素的使用效率。对公路施工机械设备等生产要素的安全管理是一项综合性的系统工程,必须加强对公路施工人员、机械设备以及环境因素的系统管理。建立健全公路施工的机械设备安全管理体制,确保机械设备正常使用。
三、公路建设经济效益概述
公路建设经济效益分析是我国公路建设核心组成部分。公路建设项目经济效益通常可划分为几类:项目本身所能够“捕获”到的内部效益;未被投资者占有的外部利益;可以按公路项目建设获得的直接效益和项目建设以外的间接效益;可以直接用货币来衡量和计量的有形效益和无法预估价值的无形价值。公路建设经济效益的特点:我国公路建设在国民经济中占据极其重要的地位,其经济效益直接影响到其他利益相关的职能部门;公路建设的经济效益关系到整个交通运输系统的经济效益;公路建设投资作为国民经济发展的基础性投资,应积极主动发展;公路建设存在非常重要的外部效益和无形效益。
我国公路建设的经济效益主要表现在以下几个方面:①降低运输成本,节约时间,降低货物的流转周期;②促进其它部门经济协调发展;③大量提供就业岗位,节约国家能源消耗总量。
我国公路建设对经济效益分析主要采用以下三个参数:经济净现值、经济内部收益和经济效益费用比。通过不同的计算和统计,科学分析公路建设的合理性和效益性。公路项目经济效益的确定主要通过运
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