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三门核电常规岛主设备监造实施和管理提升
三门核电常规岛主设备监造实施和管理提升
摘要:文章结合三门核电工程常规岛主设备监造实施与管理的工程实践,就如何提升监造委托单位的管理水平进行了探讨,并提出了一些工作建议,为后续国内常规岛设备监造和监造管理工作提供借鉴和参考。
关键词:三门核电;常规岛;主设备;监造委托;监造管理提升 文献标识码:A
中图分类号:TJ910 文章编号:1009-2374(2016)03-0176-02 DOI:10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.03.090
1 概述
核电站设备采购及制造对核电站的工程建设有着很重要的影响,所以各核电建设项目业主在设备的工厂制造阶段都投入了大量的人力和物力实施设备监造工作。其中对核岛设备(尤其核安全相关设备)监造模式基本比较清晰,同时有国家相关职能部门进行监管。但是,对常规岛设备的监造模式却是多样化的,最终的质量监管效果也有较大的差异。
2 监造模式的选择
目前国内同行核电站常规岛主设备监造的方式主要有返聘退休专家、委托专业机构监造、EPC模式下的统一监造以及业主自己监造。由于三门核电一期工程核岛EPC承包商没有配备常规岛设备监造组织机构,同时选择的常规岛监造委托单位具有较明显的地域优势和专业优势,在业主方有限的监造人力资源下,能够节约监造成本,简化工作接口,满足整个常规岛设备的监造需求。所以三门核电一期工程委托专业机构进行常规岛设备监造,三门核电主要对委托单位的设备监造活动进行监督和管理。这是一种全新的尝试模式,也可以为各电厂业主或者EPC承包商提供借鉴和参考。
3 监造管理提升探讨
既要充分发挥监造委托单位的监造职能,又要进行宏观的控制和协调,三门核电围绕设备监造大纲及监造管理体系,从设备监造组织机构的建立、文件记录管理、设备监造活动的实施以及设备监造人员培训与授权等方面对委托单位针对性进行了管理,常规岛主设备的整体质量和进度基本可控。但是项目执行过程中也发现了一些质量和进度问题,与委托单位的监管不到位有关。如何提升对委托机构的监造管理水平,提高监造绩效,保障后续项目的设备制造质量,本着持续改进和追求卓越的目标,提出以下措施供。
3.1 强化项目管理职责,发挥项目经理的主观能动性
不同的监造工作背景不同的文化氛围下,同样的人发挥出来的能量差距很大,所以团队的组织和领导作用至关重要。小型委托单位的监造组织机构规模偏小,项目经理不仅要有丰富的工程、设备制造和质量管理经验,更重要的是对项目管理也要拥有清晰的概念,有较强的控制力和协调能力,能够指导、督促和激励监造队伍开展设备监造工作。委托单位必须对业主负责,以圆满完成合同要求为目标,需要把监造活动当作项目管理来经营。项目经理要站在业主的立场,组织人员规范化出席设备监造活动、准确进行设备制造进度分析和汇报、及时发现和处理设备质量问题、采取必要的措施推动设备制造进展、高瞻远瞩分析设备的质量趋势等。为了达到这一目标,必须充分发挥项目经理的主观能动性。组织建立特定的团队文化、编制系统的管理条例、缜密的监造计划以及良性的考核和促进机制,动态配备和调整合适的专业人员、定期做好监造风险管理以及监造经验反馈,提高监造的有效性和效率,使监造的作用得以有效的落实。
3.2 规范文件控制,配备专职文档管理人员
由于组织规模限制,委托单位一般不会编制专用文件控制管理程序,也不愿配备专职的文档管理人员。这种状态比较危险,很难确保每个监造人员手里拿到的文件是最新的版本,存在较大的安全隐患。曾经发生过因设备油漆规范书升版导致油漆使用错误未及时发现的问题,主要是监造人员没有及时更新技术文件,在制造厂弄错的情况下,监造人员监管也发生了同样的错误。所以,必须确保委托单位的文件存档、分发以及提交得到有效的控制。设备制造图纸、设计规范书等技术资料,设备监造大纲、设备监造程序等执行文件必须拥有电子和纸质存档,对监造人员进行分发控制,一旦升版,要及时替换和处理;各类监造过程文件必须督促监造人员按时签字移交,确保文件的原始性和可追溯性。
3.3 提高监造人员的设备敏感度,强化主人翁意识
委托单位必须强化工作纪律和工作绩效的考核,大力宣贯设备质量/进度的重要性。通过培训、领导谈心、监造绩效考核或者先进评比等措施提高监造人员的责任心和积极性。监造人员必须加强设备制造过程中的巡检,如果一个设备连续多天没有任何进展,必定是存在某方面的问题(设备质量问题、加工资源问题、设计变更问题或者技术问题等),而制造厂习惯隐瞒或者拖延上报甚至直接违规处理。监造人员必须提高敏感度,深入了解问题的本质,及时分析汇报和跟踪处理。
3.4 充分发挥和运用委托机构的技术力量
委托专业机构进行设备监造主要看重委托单位
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