城市化加速时期国有土地集约使用理论和实践.docVIP

城市化加速时期国有土地集约使用理论和实践 　　［关键词］ 城市化；国有土地；集约利用；立体空间；节约型社会 　　［摘 要］ 国有土地资源集约利用具有深刻的内涵，在中国城市化进入加速增长时期，需要对国有土地资源集约利用认真研究。在国有土地资源集约利用程度尚待提高的背景下，中央及时提出建设节约型社会，要求集约利用包括国有土地资源在内的一切有限资源。促进国有土地资源集约使用，应该充分利用国有土地资源，突出平面空间和立体空间的使用，充分挖掘城市用地潜力尤其是地下空间的开发利用。 　　［中图分类号］F301．0［文献标识码］ A［文章编号］ 0257-2826（2006）10-0012-07 　　 　　 世界城市发展经验证明，当城市化在30%―70%之间是城市化加速发展时期。2005年中国城市化率为43%，未来20年预计中国城市化水平将提高到60%左右，这意味着今后每年城市化率将提高约1个百分点。中国城市国有土地结构正逐步趋向合理，但必须面对人口增长、资源消耗、生态脆弱等各方压力，中共中央提出将大力节约资源，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口资源、环境相协调。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》规划了建设节约型社会蓝图。［1］［2］优化国有土地配置，集约使用国有土地资源，充分挖掘城市立体空间，建设节约型社会，成为