防洪抗旱与减灾-中国水利水电科学研究院.PDFVIP

二 防洪抗旱与减灾 摘 要 水旱灾害是对人类生存与发展影响最广泛和危害最大的自然灾害。在全球气 候变暖的背景下，世界各国对水旱灾害管理越来越重视，防洪抗旱在理念上、体 制上和对策措施上近年来也在发生深刻的变革。从学科上看，防洪抗旱领域的科 技发展体现出自然科学、社会科学和现代信息科学交叉融合的特点，涉及的学科 方向多、内容丰富。本章在归纳学科发展大体方向的基础上，不追求对学科的每 个方向作全面跟踪和分析，而是有所侧重，力求把握重点方向的发展趋势。具体 内容包括三方面。一是水旱灾害管理发展的战略转变与未来方向，主要阐述水旱 w 灾害管理的趋势，理念转变，学科体系与未来发展。二是洪水管理研究进展与值 w 得关注点，包括产汇流机理，洪水预报模型，水库大坝安全评价与管理，堤防管 w 涌机理及防治，生态友好型防洪工程技术方法研究，洪水管理研究等。三是干旱 管理研究进展，包括干旱与旱灾的基本概念，国际干旱管理进展与干旱指标体系。 .i 1 概述 w 1.1 学科方向 h . 我们的地球是一个包含自然和社会的复杂系统。自然灾害就是地球系统中某 c o 些自然要素短时发生过大或过于急剧的变化，打破局部系统平衡，对人的生命、 m 资产、经济体系或人类生存环境造成破坏的事件。由于自然灾害经常对人类社会 带来巨大灾难，防灾与减灾成了国际社会、各国政府和学者专家关注的一个焦点。 近年来，世界各国的灾害管理模式逐步由单纯的防御灾害朝综合的、前瞻的和可 持续的方向发展，包括通过工程手段与环境保护减轻灾害强度，通过科研教育增 强人类社会的减灾意识和承灾能力，以及通过具体的灾前准备、灾时反应和灾后 恢复的综合减灾措施减小灾害的不利影响等。 洪水和干旱往往是由降水偏离常态过多或过少引起的。最近的几十年中，全 世界水旱灾害对人类的影响占全部灾害影响的 80% 以上。因此加强防洪抗旱的研 究非常重要。从学科的特点来看，防洪抗旱与减灾的研究涉及到灾害学、防灾学 与防灾技术三个层次。就水旱灾害来说，水旱灾害学研究的是水旱灾害时空分布 与演变的规律，水旱灾害孕育、发生与人类社会交互作用的机理等；防灾学研究 45 的是与社会经济发展需求相适应的减轻水旱灾害的完整体系、管理模式、运作机 制、治水方略与对策措施等。防灾技术研究的是实现除害兴利、增强人类理性调 控洪水与自适应能力的新技术、新设备、新材料、新工艺及其适用条件等等。 现代社会面临的防洪抗旱形势日趋复杂化。防洪抗旱减灾不仅涉及自然地理 学、水文水力学、水土保持学、社会科学、经济学、管理学、工程技术等交叉学 科，而且需要加强自身的学科建设。 1.2 调研背景概述 1.2.1 主要国际期刊名称 • Advances in Water Resources • Ecological Modelling w • Environmental Modelling Software • Environmental Hazards w • Geomorphology w • Hydrological Sciences Journal （IAHS ） . • Hydrology and Earth System Sciences i w • In